Решение № 2-3343/2018 2-3343/2018~М-3029/2018 М-3029/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3343/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 08 октября 2018 г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3343/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работ в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работ в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением для назначения страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 40/5 от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в связи с тем, что невозможно установить принадлежность трудовой книжки. До заключения брака (ДД.ММ.ГГГГ.) её фамилия была ФИО3, с двойной «лл», в трудовой книжке была допущена ошибка, фамилия указана с одинарной «л». В Управлении Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области её уведомили о том, что поданные документы не могут служить основанием для назначении пенсии. Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение, так как нужно для реализации права на назначение пенсии. Установить указанный факт в ином, внесудебном порядке возможности не имеется, так как организации-работодателя «Оёкский совхоз Рабкооп» на сегодняшний день не существует. В силу ответа ГУВД МВД России по Иркутской области, в соответствии с паспортом гражданки СССР образца 1974 года, серия IX-СТ №, выданным Иркутским РОВД Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ., ФИО заявителя - ФИО3 с двойной «лл». Считает, что пенсионный фонд России по Иркутскому району Иркутской области на основании предоставленных документов, мог самостоятельно установить юридический факт принадлежности трудовой книжки и установить факт наличия у неё трудового стажа. Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № 40/5 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Просит суд, с учетом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № 40/5 от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и отменить его; установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серия АТ-III № 6114767, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Оёкском совхозе «Рабкооп» в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Захальской средней школе в должности технического работника, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутской областной психиатрической больнице № 2 в должности санитарки; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном заявлениях, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (п. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (п. 2).

В связи с вступлением в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4).

Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяемого до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При этом в п. 11 вышеназванных Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По п. 38 названных Правил при утрате документов о работе по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ - УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № 40/5 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в представленных для назначения пенсии документах: трудовой книжке серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., дипломе серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., свидетельстве о рождении серии № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. и справке № от ДД.ММ.ГГГГ., фамилия не соответствует данным, указанным в справке о заключении брака. Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО заявителя - ФИО3. В представленных для назначения пенсии документах - ФИО5. В связи с чем, трудовая книжка серии АТ-III № 6114767, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., диплом серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о рождении серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ. и справка № от ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты для назначения пенсии.

Страховой стаж ФИО1 составил 12 лет 4 месяца 27 дней, при требуемом стаже 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ по списку № отсутствует.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим право на пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжке серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в графе ФИО указано: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении №, фамилия истицы указана с двумя буквами «л» - ФИО3.

Согласно справке о заключении брака №, выданной Отделом по Иркутскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 и ФИО3 заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После брака присвоены фамилии: мужу - ФИО7, жене – ФИО7.

В соответствии со справкой № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Отделением № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были оформлены и выданы следующие паспорта: паспорт гражданина СССР образца ДД.ММ.ГГГГ, серии №, Иркутским РОВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. (на ФИО3); паспорт гражданина СССР образца 1974 года серии № Иркутским РОВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. (по браку на ФИО7).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности принадлежности трудовой книжки №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, в связи с чем, факт принадлежности истцу указанной трудовой книжки установлен.

Рассматривая требования истца об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Оёкском совхозрабкоопе в должности продавца, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Захальской средней школе в должности технического работника, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принята на должность ученика продавца магазина № 2 в Оёкский с/рабкооп; ДД.ММ.ГГГГ. переведена младшим продавцом в магазин № 34 «Хлеб»; ДД.ММ.ГГГГ. переведена продавцом в магазин № 2; ДД.ММ.ГГГГ. уволена. ДД.ММ.ГГГГ. принята в Захальскую среднюю школу на должность технического работника; уволена ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию.

При этом ответчиком включен в страховой стаж ФИО1 период работы в Захальской средней школе в должности технического работника с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом администрации Иркутского района Иркутской области, ФИО5 (так в тексте) И.А. работала в Оёкском совхозрабкоопе продавцом. Принята с ДД.ММ.ГГГГ. – расчетные ведомости по зарплате ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ. – расчетные ведомости по зарплате 1987года. Основание: ф. Р-112, оп. 1-л, дд 61, 92, расчетные ведомости работников по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной архивным отделом администрации Иркутского района Иркутской области, ФИО5 (так в тексте) И.А. в период работы в Оёкском совхозрабкоопе в ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, начислялась и выплачивалась заработная плата. Основание: ф. Р-112, оп. 1-л, дд. 61, 71, 83, 92, расчетные ведомости по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ. В расчетных ведомостях за август, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. начисления отсутствуют, подтвердить в заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как в расчетных ведомостях по зарплате ДД.ММ.ГГГГ. (ученики, продавцы) фамилия ФИО5 отсутствует.

Из пояснений истца ФИО1 данных в ходе судебного разбирательства следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она действительно работала продавцом в магазине Оёкского совхозрабкоопа, а в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в Захальской средней школе в должности технического работника.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника в соответствии с законом обязан предоставлять плательщик страховых взносов, т.е. работодатель.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

При таких обстоятельствах, неуплата страховых взносов со стороны работодателя в период работы истца ФИО1 в Захальской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не может повлечь для неё неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в страховой стаж. Право пенсионера на получение пенсии своевременно и в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Оёкском совхозрабкоопе в должности продавца; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Захальской средней школе в должности технического работника.

Оснований для включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в Захальской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у суда не имеется, поскольку указанные периоды работы ответчиком засчитаны в страховой стаж истца. При этом суд принимает во внимание, что оснований для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у суда также не имеется, поскольку работодателем указанный период не подтверждён, с учётом сведений индивидуального персонифицированного учёта.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутской областной психиатрической больнице № в должности санитарки, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 имеют средний и младший медицинский персонал, осуществляющий в течение полного рабочего дня (смены) непосредственное обслуживание больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах; в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В письме Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", уточнено право на пенсию на льготных условиях работников, занятых выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Согласно указанному письму "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Здесь же указаны виды деятельности среднего и младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных (организация питания больных, раздачи пищи, индивидуальное кормление больных), а также примерные перечни должностей средних и младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим пенсионным законодательством правом на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Министерством здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовлены примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживающему больных, изложенные в приложениях N 1 и 2. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, для решения вопроса о праве на включение в специальный стаж периодов работы истца в качестве санитарки является ее работа по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня в должностях младшего медицинского персонала, включенных в указанные выше перечни, либо в перечни, утвержденные работодателем.

В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, то есть работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении N 2 к Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, это "санитарка-уборщица", "палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными", "санитарка-ванщица", "санитарка-носильщица", "сестра-хозяйка". Должность "санитарка" в данном списке поименована.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. принята в психиатрическую больницу № на должность санитарки приемного покоя; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность санитарки 9-го отделения; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Иркутской областной психиатрической больницей №, ФИО1 работала в должности санитарки приемного покоя полный рабочий день на 1 ставку, непосредственно обслуживала психиатрических больных с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ.; в должности санитарки 9 отделения психотуберкулезного полный рабочий день на 1 ставку, непосредственно обслуживала психиатрических больных с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Учебный отпуск, предоставляемый работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФИО1 не предоставлялся; период временной нетрудоспособности без выплаты пособия по государственному социальному страхованию (бытовая травма, состояние алкогольного опьянения и т.д.) – не имелось, отпуск без сохранения заработной платы - не предоставлялся. Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (больничный лист №), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (больничный лист серия №); отпуск по уходу ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); иные периоды (нахождение на военных сборах, исправительные работы, командировки и др.) – не имелось. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основание выдачи справки: приказы по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о реорганизации учреждения: на основании распоряжения Правительства Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения Иркутской областной психиатрической больницы №», приказа Министерства здравоохранения Иркутской области №-мпр от ДД.ММ.ГГГГ. «О реорганизации государственного учреждения здравоохранения Иркутской областной психиатрической больницы №» ОГУЗ Иркутская областная психиатрическая больница № реорганизована в форме присоединения к ГУЗ Иркутской областной психиатрической больнице №. На основании распоряжения министерства здравоохранения Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении изменений в устав областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Иркутская областная психиатрическая больница №» Государственное учреждение здравоохранения Иркутская областная психиатрическая больница №» переименована в Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Иркутскую областную психиатрическую больницу №».

Из пояснений истицы ФИО1 следует, что в спорные периоды времени она работала в условиях непосредственного контакта с пациентами. Мыла больных, убирала за ними, сопровождала на медицинские процедуры. Работа выполнялась постоянно, полный рабочий день.

Занятость истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели непосредственно на работах с вредными условиями труда подтверждается справками, выданными работодателями, записями в трудовой книжке, пояснениями истца. Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу доказательств, у суда не имеется, поскольку доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в материалах дела имеются документальные доказательства, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего дня) по непосредственному обслуживанию больных.

При таких обстоятельствах, представленные по делу доказательства, позволяют суду сделать вывод о том, что в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., истица ФИО1 работала в Иркутской областной психиатрической больнице № 2 в должности санитарки, относящейся к младшему медицинскому персоналу, не менее 80% рабочего времени была занята обслуживанием больных.

Доказательств, опровергающих доводы истца о занятости полный рабочий день, ответчик в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представил.

На основании совокупности всех представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутской областной психиатрической больнице № 2 в должности санитарки, подлежит включению в специальный стаж истца.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным и подлежит отмене.

С учётом зачтённых периодов, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № составляет более 6 лет, страховой стаж составляет более 20 лет, в связи с чем, у истца ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серия № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Оёкском совхозрабкоопе в должности продавца, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Захальской средней школе в должности технического работника, в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Иркутской областной психиатрической больнице № в должности санитарки.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья