Решение № 2-304/2017 2-304/2017(2-6155/2016;)~М-6601/2016 2-6155/2016 М-6601/2016 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-304/2017

гр. дело №2-304/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Головиной Н.А.

при секретаре Войцевой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителей ответчиков: администрации города Белгорода – ФИО3, МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода» - ФИО4, ответчика – кадастрового инженера ФИО5, в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Белгорода, кадастровому инженеру ФИО5, МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода» об исправлении реестровой ошибки, определении местоположения межевой границы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом неоднократных уточнений) к администрации города Белгорода, кадастровому инженеру ФИО5, МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода» об исправлении реестровой ошибки, определении местоположения межевой границы между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по <адрес> и земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что границы, принадлежащего ей домовладения по <адрес>, расположенного на земельном участке, предоставленном ей распоряжением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ огорожены забором и установлены с 1958 года.

Однако, при проведении кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного под строительство МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода», кадастровым инженером не было учтено фактическое местоположение границ. В результате, часть земельного участка истца была включена в земельный участок МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода».

Указанными обстоятельствами вызвано обращение истца в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представители ответчиков: администрации города Белгорода – ФИО3, МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода» - ФИО4, ответчик – кадастровый инженер ФИО5 при разрешении спора полагались на усмотрение суда.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных сторонами требований по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Условием удовлетворения иска об устранении нарушения прав является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствовали бы о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что иск собственника об устранении всяких нарушений его прав (негаторный иск) является универсальным средством защиты, направленным на восстановление положения по нормальному и естественному владению и пользованию собственником его вещью либо его вещным правом и на пресечение помех и стеснений в сфере исключительных полномочий собственника и реализующимся в судебной форме посредством иска, сфера применения которого касается только разрешения споров об устранении незаконных фактических помех и стеснений во владении и пользовании вещью.

При этом суд должен принимать во внимание разумность, которая должна соотноситься с обычной человеческой жизнедеятельностью, местными обстоятельствами, необходимостью.

Необходимо также учитывать уровень нарушения прав истца действиями ответчика, основанием для защиты нарушенных прав должно являться такое нарушение, которое превышает обычно допустимые нормы (с учетом анализа разумности, местных обычаев применительно к каждому конкретному делу).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1 ст. 60, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Из предоставленных суду материалов инвентарного дела БТИ следует, что согласно записи в похозяйственной книге Супруновского сельского Совета № по <адрес> №, в настоящее время <адрес> по данным на 1957 год площадь земельного участка составляла 1500 кв.м.. По данным первичной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ размер земельного участка составлял <данные изъяты> кв.м.

Вступившим в законную силу решением Федерального суда Восточного округа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в фактическом пользовании собственников домовладения по <адрес> находится земельный участок площадью 1625, 58 кв.м.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Восточного округа города Белгорода от 08 декабря 2005 года утверждено мировое соглашение между сособственниками домовладения по <адрес>, которым в собственность ФИО1 выделена часть жилого дома под литером <данные изъяты>, общей площадью 54,8 кв.м.

Распоряжением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 500 кв.м., на котором расположен дом с хозяйственными и бытовыми постройками.

Произвести государственный кадастровый учет предоставленного земельного участка, ФИО1 лишена возможности, поскольку ее земельный участок пересекает границу уже поставленного на кадастровый учет земельного участка, предоставленного МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Белгорода.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – «для строительства жилого комплекса «Донецкий», внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время указанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит МКУ «Управление капитального строительства» администрации <адрес>.

Приведенные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются сведениями, предоставленными ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Белгородской области.

Из содержания искового заявления, а также объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что при формировании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Белгорода не было учтено фактическое землепользование, в результате чего, часть земельного участка ФИО1, площадью <данные изъяты> кв.м. была включена в земельный участок участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Данное обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5

Таким образом, суд считает установленным факт наличия кадастровой ошибки при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Белгорода.

При этом, споров о границах земельных участков между сторонами не имеется.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 в соответствии с пунктом 10 статьи 4 названного выше Федерального закона.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Из изложенного следует, что наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", утратили силу ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. ст. 61, 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Разрешая вопрос об исправлении реестровой (ране кадастровой ошибки) в сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, суд принимает во внимание заключение кадастрового инженера ФИО5 от <данные изъяты> года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Белгорода, кадастровому инженеру ФИО5, МКУ «Управление капитального строительства администрации города Белгорода» об исправлении реестровой ошибки, определении местоположения межевой границы, - удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Белгорода.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Белгорода и земельным участком, предоставленным ФИО1 распоряжением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно координатам, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <...> принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Управление капитального строительства» администрации города Белгорода, уменьшив ее на спорную часть, составляющую <данные изъяты> кв.м., определив в размере <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

судья

Мотивированное решение принято 25 апреля 2017 года.