Решение № 2-415/2019 2-415/2019~М-420/2019 М-420/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-415/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным решения об отказе внесения изменений в договоры аренды земельных участков, возложении обязанности привести договоры аренды в соответствие с требованиями земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к АМО «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным решения об отказе внесения изменений в договоры аренды земельных участков, возложении обязанности привести договоры аренды в соответствие с требованиями земельного законодательства, указав в его обоснование на следующие обстоятельства:

По результатам проведения торгов в соответствии с протоколами о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АМО «<адрес>» заключены договоры аренды:

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные договоры аренды и протоколы о результатах аукциона, наряду с заявлениями о государственной регистрации и иными необходимыми документами, были предоставлены истцом в Управление Росреестра по Астраханской области для осуществления действия по их регистрации.

В связи с тем, что договоры аренды, представленные на регистрацию, заключены на срок менее чем 20 лет, что противоречит подп.3 п.8 ст.39.8 ЗК РФ, их регистрация была приостановлена.

Впоследствии решением Управления Росреестра по Астраханской области отказано в государственной регистрации договоров аренды со ссылкой на подп.3 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Истец обратился в АМО «Наримановский район» с заявлением о приведении договоров аренды в соответствие с действующим законодательством, в части изменения срока действия договора до 20 лет.

Однако АМО «Наримановский район» отказала в продлении срока действия договоров аренды.

При указанных обстоятельствах, истец просил:

признать незаконным решение АМО «Наримановский район» Астраханской области об отказе во внесении изменений:

в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенных с ФИО2,

Возложить обязанность на АМО «Наримановский район» Астраханской области привести в соответствие с требованиями подп.3 п.8 ст.39.8 ЗК РФ договоры аренды, заключенные с ФИО2 путем продления срока:

договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика АМО «Наримановский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, решение оставили на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, в силу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при установленной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (ч. 3 ст. 433 ГК РФ).

Право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований, предусмотрено ст. ст. 11, 39.2 Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с подп.32 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 данного пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3, 4 данной нормы.

Пункт 3 ст.39.6 ЗК РФ предусматривает право граждан, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов в случае первоначального предоставления земельного участка гражданину в аренду без проведения торгов.

Судом установлено, что по результатам проведения торгов в соответствии с протоколами о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АМО «Наримановский район» заключены договоры аренды:

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, МЖС «Наримановская», <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные договоры аренды и протоколы о результатах аукциона, наряду с заявлениями о государственной регистрации и иными необходимыми документами, были предоставлены истцом в Управление Росреестра по Астраханской области для осуществления действия по их регистрации.

В связи с тем, что названные договоры, представленные на регистрацию, заключены на срок менее чем 20 лет, что противоречит подп.3 п.8 ст.39.8 ЗК РФ, их регистрация была приостановлена.

Впоследствии решением Управления Росреестра по Астраханской области отказано в государственной регистрации договоров аренды со ссылкой на подп.3 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Истец обратился в АМО «Наримановский район» с заявлением о приведении договоров аренды в соответствие с действующим законодательством, в части изменения срока действия договора до 20 лет.

Однако АМО «Наримановский район» отказала в продлении срока действия договора аренды.

Таким образом, у истца отсутствует возможность зарегистрировать в Управлении Росреестра вышеназванные договора аренды.

При этом, законность результатов аукционов, как и заключение договоров аренды земельных участков, ни кем не оспаривалась.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая требования положения пункта 3 части 8 статьи 39.8 ЗК РФ, которая допускает возможность предоставления земельного участка в аренду сроком на двадцать лет для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО2, о признании незаконным решения АМО «Наримановский район» Астраханской области об отказе во внесении изменений в договоры аренды земельных участков, возложении обязанности на ответчика привести в соответствие с требованиями подп.3 п.8 ст.39.8 ЗК РФ договоры аренды, заключенного с ФИО2, путем его продления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в договоры аренды земельных участков и возложении обязанности привести договоры аренды в соответствие с требованиями земельного законодательства, удовлетворить.

Признать решение АМО «Наримановский район» Астраханской области об отказе во внесении изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенных с ФИО2, незаконным.

Возложить обязанность на АМО «Наримановский район» Астраханской области привести в соответствие с требованиями подп.3 п.8 ст.39.8 ЗК РФ договоры аренды, заключенные с ФИО1 ФИО7, путем продления срока

договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ,

договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ,

договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года.

Судья Р.Р. Усманов