Решение № 2А-375/2024 2А-375/2024(2А-5412/2023;)~М-4227/2023 2А-5412/2023 М-4227/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-375/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

при помощнике судьи Федюшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «Райффайзенбанк» кФИО1, заинтересованные лица: Гатчинский РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительной надписи нотариуса,

установил:

административный истец АО «Райффайзенбанк» обратилось в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ Гатчинским РОСП УФССП России по Ленинградской области на основании исполнительной надписи нотариуса № № от ДД.ММ.ГГГГ, совершенной удаленно нотариусом ФИО6, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> руб. В настоящее время задолженность не погашена, меры по урегулированию задолженности должником не предпринимаются, имеются основания предполагать, что должник на регулярной основе выезжает за границу и с учетом имеющихся выездов может скрыться от исполнения своих обязательств за рубежом, в связи с чем просят установить должнику ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по вышеуказанной исполнительной надписи нотариуса на основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РоссийскойФедерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 руб.; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более (часть 1).В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 руб. (часть 2).

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гатчинского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО7 (далее – СПИ, судебный пристав) на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО6, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО «Райффайзенбанк» в общей сумме <данные изъяты> руб. (л.д. №). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО1 посредством Единого портала государственных услуг (далее – ЕПГУ), прочитана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом были направлены запросы в банки, органы МВД, ПФ, МИФНС, Росреестр, получены ответы. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе в валюте, осуществлен выход в адрес, где должник не установлен, имущество должника не выявлено. Иных мер принудительного воздействия судебным приставом не предпринималось.

Согласно сводке по исполнительному производству в рамках исполнения исполнительной надписи нотариуса с должника ФИО1 взыскано <данные изъяты> руб. (л.д. №).

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Закона № 229-ФЗ установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3 Правил).

Вместе с тем, административный ответчик ФИО1, достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства по взысканию задолженности в пользу АО «Райффайзенбанк» в размере более <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.), действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение добровольно исполнить требования исполнительного документа, не предпринял, уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, ни суду, на судебному приставу не представил.

Таким образом, требования административного истца об установлении ответчику ограничения права на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа, соразмерны требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлены безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику судебным приставом иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования АО «Райффайзенбанк» кФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительной надписи нотариуса удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу дер. <адрес><адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес><адрес>, паспорт № №, ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения требований исполнительной надписи нотариуса ФИО3, регистрационный номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области