Решение № 2-1299/2019 2-1299/2019~М-914/2019 М-914/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1299/2019

№ 2-1299/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес> РБ, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ. она зарегистрирована в квартире по адресу: РБ, <адрес>.

Вместе с ней по данному адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. ее супруг ФИО11 Договор социального найма был выдан ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ., затем ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально квартира была предоставлена ФИО6 – отцу ФИО11, как работнику Туймазинского совхоза.

В безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, в собственность, ей было отказано.

Фактически Администрация муниципального района <адрес> РБ лишила их возможности реализовать свое право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке.

Между тем, то обстоятельство, что ордер на предоставление семье истцов спорной квартиры не сохранился, не может служить основанием для ограничения их права на приватизацию, т. к. с 1960г. право истцов на занятие жилой площади уполномоченным органом <адрес> и <адрес> РБ не оспаривалось, ими производилась оплата жилья и коммунальных услуг.

Ее супруг ФИО11 отказался от права на участие в приватизации данной квартиры и не возражает против приватизации квартиры на ее имя.

Просит признать за ней право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: РБ, <адрес><адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО3, представители третьего лица – Администрации сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец ФИО3 обеспечила явку представителя.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО2 в удовлетворении исковых требований ФИО3 не возражала, решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 обоснованными по следующим основаниям.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из п. 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" следует, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, объекты передаются в муниципальную собственность.

Порядок приватизации совхозов был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", согласно нормам которого, а также положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" и распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992г. N 114-рп "Об утверждении Положений об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" в ходе реорганизации совхозов объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района <адрес> РБ и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 51,9 кв.м по адресу: <адрес>

В качестве членов семьи нанимателя указана жена ФИО3 (свидетельство о заключении брака I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией сельского поселения Гафуровский сельсовет в данной квартире зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о смерти IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о смерти II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.), на момент смерти также проживали в вышеуказанной квартире, что подтверждается справками № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., выданными Администрацией сельского поселения Гафуровский сельсовет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в данной квартире был также зарегистрирован ФИО15 ФИО12 (справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Администрацией сельского поселения Гафуровский сельсовет).

Из текста искового заявления следует, что первоначально квартира была предоставлена ФИО6 - отцу ФИО11 (свидетельство о рождении II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.), как работнику Туймазинского совхоза.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., представленной по судебному запросу Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> РБ, указано, что решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Племзавод Туймазинский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. конкурсное производство в отношении ОАО «Племзавод Туймазинский» завершено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № квартира по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. поставлена на кадастровый учет и ей присвоен кадастровый №.

Из ответа Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что правоустанавливающих документов на спорную квартиру не имеется, раздел в ЕГРН не открыт, права на объект не зарегистрированы.

В техническом паспорте жилого помещения (квартиры) № по адресу: РБ, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем также никто не указан.

На основании постановления Администрации сельского поселения Гафуровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. № спорная квартира отнесена к муниципальной собственности сельского поселения, что следует из выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения Гафуровский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Администрация сельского поселения Гафуровский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, к чьей собственности отнесено спорное жилое помещение, в удовлетворении исковых требований ФИО3 не возражает, о чем указано в ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Вместе с тем при обращении в Администрацию муниципального района <адрес> ФИО3 в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих факт выделения в 1960г. жилого помещения ФИО6

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. N 8 (ред. от 02.07.2009г.) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. (ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. №).

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. дал согласие на приватизацию спорной квартиры, от своего права приватизации отказался, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием <адрес>3.

ФИО15 ФИО13, ФИО8 также не возражали в удовлетворении исковых требований ФИО3 и признании за ней права собственности на вышеуказанную квартиру, о чем представили нотариально заверенные заявления.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие всех предусмотренных законом условий, при которых спорное жилое помещение может быть передано в собственность истца в порядке приватизации, отсутствие оснований для отказа в приватизации, отсутствие возражений ответчика в признании права собственности истца на спорную квартиру, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру по адресу: РБ, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья В.М. Рыбакова