Постановление № 5-1503/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-1503/2018

Дело № 5-1503/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омск 16 октября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гунгера Ю.В., при секретаре Потаниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ФИО1, д. 61, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

09.08.2018 года ФИО2 осуществил действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза из р. Узбекистана недекларированного по установленной форме товара – некурительное табачное изделие для сосания (насвай), весом 1020 гр. (брутто).

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался судом надлежаще.

Руководствуясь ч. 2, 3 ст. 25.1, суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни К.С.О. подтвердил вышеизложенные обстоятельства.

Исследовав также представленные доказательства, суд приходит к следующему.

09.08.2018 года на таможенном мосту Аэропорт Омск Омской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-6).

В ходе таможенного досмотра вещей, находящихся при физическом лице, у ФИО2 было обнаружено порошкообразное вещество растительного происхождения темного серо-зеленого цвета сосательный табак «насвай», весом 1020 грамм (брутто) (л.д. 9-13).

Указанное вещество растительного происхождения было изъято и помещено в камеру хранения вещественных доказательств (л.д. 14-18).

В соответствии пп. 3 п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с положениями ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Подпунктами 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с Приложением 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», физические лица могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей в сопровождаемом и несопровождаемом багаже 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что не относятся к товарам личного пользования табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408010/0025946 от 06.09.2018 года (л.д. 44-52), объект, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой насвай - некурительное табачное изделие для сосания, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих растительных масел. Объект не имеет потребительской упаковки и маркировки, а также документов, подтверждающих качество и безопасность. Масса освобожденного от упаковки объекта до проведения экспертизы составила 1007,9+/-0,1 г.. Установить точное содержание табака в исследуемом объекте не представляется возможным в связи с отсутствием соответствующих аттестованных методик. В результате проведенных исследований установлено, что представленный на экспертизу объект – комковатое вещество темно-зеленого цвета – не содержит веществ, входящих в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», «Номенклатуру сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации от 16 марта 1996 г. № 278», «Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации» (в пределах чувствительности использованного метода и концентрирования, не более 0,001%). В связи с законодательным запретом Федеральным законом от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» товар «насвай» реализации на территории Российской Федерации не подлежит, следовательно, стоимости на рынке Российской Федерации по состоянию на 09 августа 2018 года не имеет.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, каковым является фактическое признание вины.

Вещественное доказательство по делу, являющееся предметом административного правонарушения – сосательный табак, переданное на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: <...> ФИО3, 27/31, подлежит конфискации в федеральную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения: сосательный табак насвай, массой после проведения экспертизы 982,7 гр. (до проведения экспертизы – 1007,9 гр.), находящееся на хранении в камере вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: <...> ФИО3, 27/31.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Омскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Гунгер