Решение № 2-1044/2019 2-1044/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1044/2019




Дело №2-1044/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Тимофеевой М.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (далее по тексту – ГУ -УПФР в г.Томск Томской области), с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ об увеличении исковых требований, просит:

- возложить на ГУ-УПФР в г.Томск Томской области обязанность зачесть истцу периоды работы с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Томском профессиональном училище №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электромонтажника в тресте «Томсксельстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Служба в рядах Советской Армии по призыву,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве монтажника 2 разряда в СУ-11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-11 треста «Томскжилстрой», за исключением периода спецсборовна 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика в СУ-11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ – спецсборы на 90 суток,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в СУ-11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в СУ-11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в строительно-ремонтном кооперативе № АКС «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО СУ-11,

- возложить на ГУ- УПФР в г.Томск Томской области обязанность назначить истцу пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно с момента обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

- взыскать с ГУ -УПФР в г.Томск Томской области судебные расходы.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- УПФР в г.Томск в Октябрьском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как работал на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ- УПФР в г.Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии. С данным решением истец не согласен, считает, что у него достаточно специального стажа для назначения льготной пенсии в 55 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители истцаБашкова С.В., ФИО3, поддержали заявленные требования, дали пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указала, что Управление вынесло законное решение об отказе в назначении досрочной пенсии истцу, поскольку не были подтверждены условия, имеющие по действующему пенсионному законодательству юридическое значение.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, заслушав показания свидетелей, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию ранее достижения установленного возраста возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом ХХIX Списка №2 от 1956 года «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены – монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Разделом XXVII Списка №2 от 1991 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений» предусмотрены: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612), каменщики, занятые в бригадах каменщиков, или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховыхпенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30. часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 11 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 Минтруда России бригадиры пользуются правом на пенсию с особыми условиями труда в тех случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные функции бригадира и не освобождены от своей работы по профессии.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- УПФР в г.Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- УПФР в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального страхового стажа необходимой продолжительности.

Как следует из решения пенсионного органа, из подсчета специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 исключено 9 лет 2 месяца 9 дней, а именно исключены периоды работы (из числа спорных):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-11, так как документально не подтверждена профессия в которой работал заявитель, кроме того не представлены документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, за исключением периода спецсборовна 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период сельхозработ в качестве водителя, в соответствии с пп.4,5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ,

90 суток в период с ДД.ММ.ГГГГ –спецсборы, в соответствии с пп.4.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника, так как профессия не предусмотрена Списками,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира комплексной бригады в СУ-11 треста «Томскжилстрой», так как должность не предусмотрена Списками, не подтверждено документально, что он выполнял дополнительные трудовые функции бригадира и не освобожден от своей основной работы по профессии, а также о том, что работа в должности бригадира имела место в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в строительно-ремонтном кооперативе № АКС «Томскжилстрой», так как профессия не предусмотрена Списками,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО СУ-11, так как не подтверждена работа в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно трудовой книжке истца №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13), истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Томском профессиональном училище №, ДД.ММ.ГГГГ после окончания ГПТУ-№ принят электро-монтажником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в Строительное управление № шофером 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведенучеником монтажника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд монтажника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд монтажника сборных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд кровельщика, ДД.ММ.ГГГГ подтвержден третий разряд монтажника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 4 разряда строительных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия, ДД.ММ.ГГГГ принят в СРК № АКС «Томскжилстрой» монтажником четвертого разряда стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ СРК № реорганизован в ТОО Су-11, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО СУ-11 каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются архивной справкой ОГКУ «Государственный архив Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41-42), удостоверениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении квалификации монтажника 2-го, 3-го разряда (л.д.161).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ СУ-11 треста «Томскжилстрой» созданы школы коммунистического труда по бригадам, в которую согласно представленным спискам входил и ФИО1 (л.д.36-39).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОГКУ «Государственный архив Томской области», ФИО1 работал в Строительном управлении № (СУ-11) треста «Томскжилстрой», и его заработок с января 1985 г. по декабрь 1991 г., учитывался при исчислении пенсии. Лицевые счета по заработной плате работников СУ-11 треста «Томскжилстрой» за 1984, 1992-1995 годы на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали (л.д.40).

Сведениями о направлении ФИО1 в СУ-11 треста «Томскжилстрой» не спецсборы военный комиссариат города Томска Томской области не располагает, что следует из справки Военного комиссариата Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.35).

Из архивной справки ОГКУ «Государственный архив Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, монтажник 3-го разряда, был призван на спецсборы на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением места работы и 100% среднемесячного заработка, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в связи с увольнением бригадира В., назначен бригадиром комплекснойбригады с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 бригадиру выплачено вознаграждение по итогам работы за 1989 в размере 262,40 рублей, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № бригада ФИО1, монтажника 4-го разряда, переведена на строительство объекта ... с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, каменщику выплачено вознаграждение по итогам работы за 1991 год в размере 903 рублей, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 каменщику выплачено единовременное вознаграждение за выслугу лет за 1991 год в размере 136,75 рублей. Приказы по личному составу за 1993-1995 годы, личные дела работников и карточки формы Т2 на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали (л.д.41-42).

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64, 73).

Так, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром комплексной бригады (л.д.64).

В соответствии с приказом СУ-11 треста «Томскжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № выплачено вознаграждение по итогам работы за 1989 год инженерно-техническим работникам, служащим, работникам и бригадирам, в том числе ФИО1 в размере 236,40 рублей (л.д.65-66).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ СУ № ликвидировано, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволены, в том числе монтажник ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-70).

На основании приказа по СУ-11 АКС «Томскжилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью, перевести звено монтажников ФИО1 с ОКБ на строительство объекта ... с ДД.ММ.ГГГГ в составе: ФИО1 – монтажник 4-го разряда (л.д.71).

Приказом СУ-11 АКС «Томскжилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № в честь праздника «День строителя» ФИО1 награжден механическими часами (л.д.72).

ОГКУ «Государственный архив Томской области» (от ДД.ММ.ГГГГ №, №), в ответ на запрос, представлены документы строительного управления № (СУ-11) треста «Томскжилстрой» за период с 1984 г. по 1992 г. в отношении ФИО1 и Л., в частности лицевые счета, содержащие данные по заработной плате ФИО1 за 1985-1991 годы, расчетные листки по начислению заработной платы с января 1985 г. по декабрь 1991 г.; список слушателей школы коммунистического труда бригады Л. СУ-ДД.ММ.ГГГГ год, в составе которой значится ФИО1; копии приказов от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.Документы по основной деятельности СУ-11 и треста «Томскжилстрой» за 1984-1992 годы, в том числе штатные расписания, правила внутреннего распорядка, должные инструкции, приказы о начале строительства объектов с участием бригады Л., на хранение в архив не поступали (л.д.99-149).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Д. пояснил, что вместе с истцом работал в «Томскжилстрой».«Томскжилстрой» занималось строительством школ, жилья, больниц, садиков. Свидетель работал плотником, бетонщиком, когда из армии пришел, потом после повышения квалификации с 1989 года стал работать каменщиком.Работали в бригадах, бригада состояла в пределах 20-25 человек, бригадир также работал каменщиком, организовывал работу своих рабочих и принимался за свою работу. Льготы были, давали путевки в дома отдыха, в Чажемто, и свой дом отдыха был в Богашево. Бригадирами за все время работы были ФИО5, ФИО6, бригада Тэц, Лященко был в бригаде монтажников.

Свидетель С. пояснил, что знает истца, вместе работали в СУ-11, он пришел туда в 1981 году, истец пришел примерно в 1983-1984 году, организация занималась строительством жилья, строили поликлинику №, Областную клиническую больницу, дом на , в Академгородке строили цех. Работали в бригадах, где непосредственно обучали, всего было около 5 бригад, каменщики, монтажники, плотники, газоэлектросварщики. Были льготы, давали молоко, три дня к отпуску. Бригадирами были Вавилов, Лященко, Бычков, ФИО7 и другие.На сельхоз работы привлекали, ездили туда по желанию, истца ни разу не видел, кто уезжал, знали по разговорам.На спецсборы старались сильно не отпускать, поскольку строительство огромное было. Раньше была комплексная бригада, а потом создали непосредственно каменщиков, они тоже выполняли все работы.Все работали в бригадах, вне бригады никто не работал.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку показания свидетелей последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, суд находит возможным положить их в основу решения суда.

Кроме того, доводы свидетелей подтверждаются представленной в материалы дела трудовыми книжками, пенсионными удостоверениями.

Сведений, опровергающих доводы истца, а также представленные им доказательства, ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств суд приходит к выводу о том, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве монтажника 2 разряда в СУ-11 треста «Томскжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ-11 треста «Томскжилстрой», за исключением периода спецсборов на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика в СУ-11 треста «Томскжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ – спецсборы на 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в СУ-11 треста «Томскжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в СУ-11 треста «Томскжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в строительно-ремонтном кооперативе № АКС «Томскжилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО СУ-11, подлежат включению в специальный стаж истца как период работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требование истца о включении в стажпериоды работы с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности период обучения в Томском профессиональном училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника в тресте «Томсксельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Служба в рядах Советской Армии по призыву, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке истца №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13), истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Томском профессиональном училище №, ДД.ММ.ГГГГ после окончания ГПТУ-№ принят электро-монтажником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Советской Армии.

В соответствии с распоряжением № треста «Томсксельстрой», велся прием учащихся в базовое СГПТУ-11, отдел кадров СУ являлся филиалом приемной комиссии СГПТУ-№ (л.д.58-62).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Департаментом профессионального образования Томской области, ФИО1 зачислен в училище ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и выпущен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по профессии электромонтажник. Присвоена квалификация электромонтажника третьего разряда. По окончании обучения направлен в «Томсксельстрой» (л.д.19).

ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» (от ДД.ММ.ГГГГ №) представлены копии документов треста «Томсксельстрой» за 1979-1980 гг. в отношении ФИО1, в частности приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по созданию постоянных квалифицированных рабочих кадров и закрепления их на предприятии», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных кадров и закреплению их на производстве», приказ № о направлении выпускников профессионально-технических училищ № и № в подразделения треста (л.д.20- 30).

Служба в рядах Советской армии ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), справками Военного комиссариата Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д.33-34).

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода обучения в Томском профессиональном училище №, поскольку пп. 3 п. 8 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено включение времени начального профессионального обучения в специальный трудовой стаж.

Период обучения может быть включен в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, при условии, что ему предшествует и за ним следует работа дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

В рассматриваемом случае данное условие не соблюдено.

Согласно Списку N 2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с позицией 23200000-19859 раздела XXXIII «Общие профессии»; электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с позицией 23200000-19804 раздела XXXIII «Общие профессии».

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника в тресте «Томсксельстрой» не подлежит включению в специальный стаж работы, так не подтвержден вид работ, не представлено доказательств занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с подпунктом «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, на период действия которого приходился период прохождения истцом военной службы, при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В судебном заседании установлено, что периоду прохождению истцом службы в Советской Армии предшествовало работа в качестве электромонтажника в тресте «Томсксельстрой», которая не подлежит зачету в специальный стаж, после службы в Советской Армии истца, следовала работа шофером, следовательно, оснований для включения периода службы истца в Советской Армии в специальный стаж также не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитываяизложенное, суд считает необходимым в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтверждены чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей в связи с чем подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области включитьФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 2 разряда в СУ 11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СУ 11 треста «Томскжилстрой» за исключением периода спецсборов на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СУ 11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ спецсборы на 90 суток,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в СУ 11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в СУ 11 треста «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в строительно-ремонтном кооперативе № АКС «Томскжилстрой»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ТОО СУ-11.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии п. 2ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области в пользу С.С.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Лобанова



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (подробнее)

Судьи дела:

Лобанова Н.Ю. (судья) (подробнее)