Решение № 2-4344/2019 2-4344/2019~М-4276/2019 М-4276/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-4344/2019

№2-4344/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Сердюковой А.Ю.,

при секретаре Андрееве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились с исковым заявлением к МОГО «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении, ссылаясь на то, что они с декабря 2016 года совместно проживают в жилом помещении по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), собственником которого является ФИО3 В результате паводка дом по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) где они проживают, попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу они не были зарегистрированы в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, лишены возможности получить единовременную материальную помощь. Признание их постоянно проживающими по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо им для получения единовременной материальной помощи как пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г. Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. Просят признать их постоянно проживающими с 2016 года по настоящее время по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Определением суда от (дата) и (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Хабаровского края и ФИО4

В судебное заседание истцы, третье лицо ФИО3 не явились по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика МОГО «Город Комсомольск-на-Амуре», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Хабаровского края и Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, третье лицо ФИО4, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. Представителями Правительства Хабаровского края, ответчика представлены письменные отзывы на исковое заявление с ходатайствами о рассмотрении дела без их участия. Дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что зарегистрирован он в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес), после заключения брака, он вместе с супругой проживают в квартире по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) которая принадлежит его матери. Просил иск удовлетворить и обратить решение суда к немеделнному исполнению.

В предыдущем судебном заседании истица ФИО2 пояснила, что она зарегистрирована в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес), подтвердила доводы ФИО1, пояснила, что с 2016 года они проживают в квартире по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес)

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ей и ФИО4 принадлежит на праве слбственности квартира по адресу в квартире по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Она разрешила сыну и его жене жить в данной квартире. ФИО4 в квартире не живет, так как уехал жить в (адрес).

Выслушав истцов, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Как следует из постановления Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, путем предоставления: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

В судебном заседании на основании представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) принадлежит на праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4. В данной квартире никто не зарегистрирован, что подтвержено свидетельством о праве на наследство, справкой МУП ЕРКЦ.

ФИО1 зарегистрирован в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес), а ФИО2 в г.Комсомольск-на-Амуре по (адрес), что подтверждено копиями их паспортов.

ФИО1 приходится ФИО2 мужем, а она ему женой, что подтверждено свидетельством о заключении брака. ФИО3 приходится ФИО1 матерью, что подтверждено свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

В период паводка июль-сентябрь 2019 года ФИО1, и ФИО2 постоянно проживали по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края (адрес). Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: справкой УУП ОП-2 УМВД России, типовым договором от (дата). на техническое обслуживание газового оборудования, договором на подключение домофона, выпиской из амбулаторного журнала, показаниями свидетеля ФИО, которая приходится истцам соседкой из (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре.

В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23 августа 2019 года №1826- па с учетом последующих изменений, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Принимая во внимание показания истцов относительно обстоятельств, в соответствии с которыми они просит признать себя пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и которые представителем ответчика в судебном заседании не оспорены, учитывая, что истцы являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживали в жилом помещении многоквартирного дома в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, они подлежат признанию пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа «Города Комсомольска-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года.

Поскольку судом установлен факт постоянного проживания истцов, являющихся гражданами Российской Федерации, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, (адрес) на момент возникновения ЧС, вызванной паводком на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд приходит к выводу о возможности удовлетворить ходатайство истцов и обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку исполнение может оказаться невозможным в связи с окончанием чрезвычайной ситуации, социальной направленности выплат, предусмотренных законодательством и наступлением зимнего периода в условиях района приравненного к районам Крайнего севера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» о признании постоянно проживающими в жилом помещении - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 постоянно проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: Хабаровский край г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова