Решение № 12-267/2019 12-9/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 12-267/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 января 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 20.11.2019, вынесенное Административной комиссией Советского района г. Новосибирска по части 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 №9-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Советского района г. Новосибирска от 20.11.2019 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 №9-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Фактически вмененное ФИО1 нарушение выразилось в том, что 15.10.2019 в 06:30 ФИО1 громко стучала в дверь квартиры № по <адрес>, чем нарушала тишину и покой граждан в ночное время.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, согласно которой постановление № от 20.11.2019 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью.

Согласно доводам жалобы, в квартире № дома № по <адрес>, которая расположена над квартирой ФИО1, непрерывно осуществляется стирка одежды, что нарушает ее права и мешает полноценному отдыху в дневное и ночное время. Кроме того, из квартиры № постоянно осуществляются затопления квартиры №. ФИО1 неоднократно обращалась в правоохранительные органы за защитой своих прав, результатов это не принесло. В связи с этим, ФИО1 вынуждена была 15.10.2019 в утреннее время стучать в квартиру № и кричать, чтобы прекратить неправомерные действия соседей. Свои действия ФИО1 объясняет крайней необходимостью. Кроме того, обращает внимание суда, что за аналогичные действия, совершенные 01.10.2019, Административная комиссия Советского района г. Новосибирска освободила ее от административной ответственности в связи с малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы полностью поддержала, дала соответствующие объяснения, подтвердила, что 15.10.2019 примерно в 06-40 она громко стучала в квартиру № дома № по <адрес> с целью пресечь стирку в данной квартире. Указала, что в следующий раз при нарушении ее прав она будет действовать теми же самыми методами.

Представитель Административной комиссии Советского района г. Новосибирска ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2020, возражала относительно удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 №9-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусматривает административную ответственность граждан за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в периоды времени и на объектах согласно Закону Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 28 марта 2016 года №47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» не допускается в ночное время совершение действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января по местному времени.

В основу выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», Административной комиссией положены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от 05.11.2019, в соответствии с которым 15.10.2019 в 06 часов 30 минут ФИО1, находясь по <адрес>, стучала в дверь квартиры № и громко кричала, чем нарушала тишину и покой граждан;

- объяснения ФИО1, в соответствии с которыми 15.10.2019 в 06-30, точно не помнит, она стучала в квартиру № по поводу шума воды сверху и постоянных протечек, стучала с целью пресечь стирку ночью;

- заявление ФИО3 от 15.10.2019, поданное начальнику отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, в соответствии с которым 15.10.2019 в 06 часов 30 минут соседка из квартиры <адрес> стучала в дверь квартиры № и громко требовала прекратить стирать, нарушая тишину и покой граждан. Данные действия она производит ежедневно;

- объяснения председателя совета многоквартирного дома ФИО4, согласно которым ФИО1 по ночам стучит в квартиру № дома № по <адрес> с целью прекратить стирку в данной квартире, которую она слышит постоянно.

Совокупность представленных доказательств признана Административной комиссией, рассматривающим дело об административном правонарушении, достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

Оснований для иной оценки приведенных выше доказательств у суда, рассматривавшего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не имеется, выводы Административной комиссии Советского района г. Новосибирска в рассматриваемой части являются правильными.

Наказание ФИО1 назначено в минимальных пределах санкции части 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы ФИО1 о том, что при рассмотрении дела не было установлено время совершения ею действий, нарушающих тишину, отклоняются судом, поскольку при рассмотрении жалобы сама ФИО1 пояснила, что 15.10.2019 примерно в 06 часов 40 минут она стучала в дверь квартиры № по <адрес>. Такие ее объяснения подтверждают выводы административной комиссии о том, что своими действиями ФИО1 нарушила положения пункта 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 28 марта 2016 года №47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области», запрещающие создавать шум до 07 часов утра в рабочий день (15.10.2019 – вторник).

Ссылку ФИО1 на положения закона о крайней необходимости суд находит несостоятельной, обстоятельства, при которых закон допускает действия в состоянии крайней необходимости, в рассматриваемом случае не установлены.

В соответствии со статьей 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В рассматриваемом случае у ФИО1 имелись иные правовые способы защиты своих прав от неправомерных действий соседей из квартиры №, которые не были должным образом реализованы.

Доводы о том, что производство по делу, возбужденному по факту совершения ею аналогичных действий от 01.10.2019, было прекращено за малозначительностью, не влияют на правильность вынесенного постановления по событиям 15.10.2019.

Рассматривая дело по правонарушению, совершенному 01.10.2019, административная комиссия, в частности, учитывала, что данное правонарушение было совершено ФИО1 впервые.

Вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что выводов из своего поведения ФИО1 не делает, о совершенном правонарушении не раскаивается и в дальнейшем намерена такими же методами бороться за свои права, суд полагает, что говорить о малозначительности совершенного деяния в данном случает не представляется возможным.

Вопреки доводам жалобы, однократное применение положений о малозначительности деяния не обязывает административный орган применять данное положение закона всякий раз при совершении лицом аналогичного правонарушения.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется, а оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 20.11.2019, вынесенное Административной комиссией Советского района г. Новосибирска по части 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 №9-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Толстик