Решение № 2-129/2017 2-129/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-129/2017

Дело №2-129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Приваловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование иска указывает, что Управление Роспотребнадзора по Курской области, в соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, утв. приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012г. №730, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, т.е. является территориальным органом, уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей. Специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» по фактическому адресу: <адрес> снимались с продажи шпикачки «<данные изъяты>» вареные охлажденные ТМ «<данные изъяты>», изготовленные и упакованные ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) в потребительские упаковки различным номинальным весом по отсутствию на маркировке потребительских упаковок сведений об энергетической ценности в джоулях, о виде упаковки и сроке годности (годен до), четкой легко читаемой информации о дате изготовления. Имеющаяся информация о товаре и изготовителе нанесена на самоклеющуюся этикетку каждой потребительской упаковки. Условия хранения не нарушались. Установлен факт нарушения ЗАО «<данные изъяты>» требований статьи 4ТР ТС 022/2011«Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно требованиям ТР ТС 022/2011 изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Никаким способом недостающая информация на шпикачки «<данные изъяты>» не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией не предоставлены. Указанное нарушает со стороны Ответчика предусмотренные ст. ст. 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» права неопределенного круга потребителей. Указывают что, в связи с тем, что в ходе плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты>» были выявлены нарушения прав потребителей со стороны ЗАО «<данные изъяты>», Управление Роспотребнадзора по Курской области направляет иск в защиту неопределенного круга лиц. Ссылаясь на ст. 46 ГПК РФ, ст.ст. 5, 7, 10, 17, 40, 46 Закона РФ от 07.10.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, просит суд обязать ЗАО «<данные изъяты>» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве шпикачек «<данные изъяты>» вареных охлажденных ТМ «<данные изъяты>», связанные с отсутствием на маркировке потребительских упаковок сведений об энергетической ценности в джоулях, дате изготовления, обязательной информации для потребителей о виде упаковки. При удовлетворении иска обязать ответчика в установленный судом срок через средства массовой информации (еженедельная районная газета) или на сайте организации (при наличии) довести до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области извещённый о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила, что допущенные недостатки по указанию сведений на этикетке устранены.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее по тексту орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством РФ.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (Управление Роспортебнадзора по Курской области) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующего на основании Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 года № 730.

Согласно п.7 ч.4 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, в интересах неопределенного круга лиц, основаны на положениях закона.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка ООО «<данные изъяты>», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки.

Согласно акту проверки установлены нарушения ст. 5, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в гипермаркете «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в части маркировки пищевой продукции, которая не содержала необходимые сведения, в том числе: шпикачки «<данные изъяты>» вареные охлажденные ТМ «<данные изъяты>», упакованные в потребительские упаковки различным номинальным весом, изготовленные ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) без информации об энергетической ценности в джоулях, виде упаковки, В зависимости от вида упаковки изготовителем установлены различные сроки годности продукции: упакованные с применением модифицированной среды или вакуума не более 15 суток при температуре от 0 град. С до6 град. С. Неупакованные не белее 5 суток, однако из-за не представленной информации о виде упаковки, установить конечный срок годности продукции не представилось возможным. Дата изготовления проставлена при помощи штампа нечетко, смазано. На отдельных упаковках не читается На этикетках товара нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза ЕАС. Недостающая информация о данных товара не доведена продавцом до сведения потребителя никаким доступным способом, товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» установлены требования к маркировке пищевой продукции, в том числе указании срока годности (п. 4.1, 4.7), сведений об энергетической ценности (калорийности) в джоулях (п. 4.1, 4.9), сведения о дате изготовления (п. 4.1, 4.6, 4.12), которые ответчиком, как изготовителем, были нарушены, что также подтверждается копией этикетки с потребительской упаковки товара.

Маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции.

Вышеуказанная пищевая продукция замаркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно требованиям ТР ТС 022/2011 изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов, что ответчиком сделано не было.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997г. №720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни и здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы и перечня товаров, на которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» на территории РФ продажа товаров, при отсутствии информации о сроках их годности запрещается.

Согласно ст.3 Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, установленных сроков годности.Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, ответчик нарушил предусмотренные ст. ст. 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» права неопределенного круга потребителей: на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; на обязательную информацию информации об энергетической ценности в джоулях, дате изготовления, конечном сроке годности (годен до).

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и подтверждается этикеткой товара с внесенными изменениями, ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» заключил договор об отчуждении исключительного права на товарный знак и выкупил этот товарный знак, внес изменения в сведения о товаре на этикетке в соответствии с требованиями законодательства до рассмотрения дела судом.

Таким образом, ответчик добровольно удовлетворил требования истца.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ правом на обращение в суд обладают лишь лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены, требования истца в данной части не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской областив защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Тимошенко