Решение № 2-118/2026 2-118/2026~М-36/2026 М-36/2026 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2-118/2026

УИД 29RS0011-01-2026-000070-02

Дело № 2-118/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2026 года село Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Гарбуз С.В., при секретаре Смеловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилья,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилья по договору социального найма взамен признанной непригодной для проживания квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, а на период до предоставления жилья по договору социального найма – предоставить ей жилье маневренного фонда.

В обоснование требований указала, что после произошедшего __.__.______г. пожара дом уничтожен огнем, а она лишилась единственного жилья. При обращении в администрацию по вопросу обеспечения жильем получила ответ об отсутствии свободных жилых помещений. Она признана малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец требования поддержала, представитель ответчика поддержала письменные возражения указав, что в настоящее время свободные жилые помещения для предоставления гражданам по договорам социального найма либо маневренного фонда отсутствуют.

В отзыве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области указано, что сгоревший многоквартирный дом не включен в первый этап Адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 годы» поэтому обеспечение жильем истицы является обязанность администрации как органа местного самоуправления реализующего полномочия по обеспечению жильем малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилья.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий.

Малоимущим и иным, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

С учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа, в том числе относится обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 04.12.2015 № *** ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью Красноборского муниципального округа. Фактически, истец проживает в этой квартире с 1987 года.

На основании заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 25.12.2017 № *** администрацией МО «Алексеевское» многоквартирный дом, в котором была расположена квартира истицы был признана аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Алексеевское» от 28.12.2017 № ***-р срок для расселения установлен до 2025 года.

В акте обследования жилого помещения по указанному адресу от 25.12.2017 № *** указано, следующее состояние несущих конструкций: искривление горизонтальной линии цоколя и загнивание деревянных элементов; выпучивание смятие неравномерная осадка окладных венцов, глубокие трещины стен, их повреждение гнилью, грибком, жучком; аналогичное поражение деревянных перекрытий; кровля имеет трещины и сколы, стропила поражены гнилью; имеются прогибы и просадки полов; деформация оконных блоков и дверей. Здание находиться в зоне паводкового подтопления. Указанное свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Согласно технического отчета №3103-СЭ ООО «НИЛ Стройэкспертиза» от 15.06.2016 многоквартирный дом находится в аварийном состоянии по причине сильноагрессивной среды эксплуатации.

В установленном порядке истец признана малоимущей решением КУМИ оот 29.12.2025 № ***, поставлена на учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилых помещениях проставлением администрации от 16.02.2026 № ***.

Справкой о пожаре подтверждается что многоквартирный дом по адресу: <адрес> уничтожен огнем полностью.

Согласно сведениям ЕГРН истцу недвижимого имущества не принадлежит.

Истец, будучи пенсионером по возрасту относится к социально незащищенной категории граждан, не имеет другого жилья, квартира в аварийном доме являлась ее единственным местом жительства.

Довод ответчика об отсутствии свободных жилых помещений для предоставления гражданам по договорам социального найма и маневренного фонда не имеет правового значения в рамках рассматриваемого дела.

В соответствии с п. 2 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку имеется объективная нуждаемость истца в пригодном для проживания жилом помещении, выражавшаяся до поджара в наличии угрозы для проживания в квартире, находящейся в жилом доме признанном аварийным и подлежащим сносу, а после пожара в постановке истицы на учет нуждающихся, то суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить жилое помещение.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен непригодного жилого помещения в качестве одного из критериев равнозначности жилого помещения предусмотрено соответствие общей площади предоставляемой отдельной квартиры по отношению к ранее занимаемой отдельной квартире независимо от количества комнат и жилой площади.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения истцу передано изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 46,1 кв.м., в том числе жилой 31 кв.м.

Учитывая, что проживание в жилом помещении представляет угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 вправе претендовать на получение во внеочередном порядке взамен признанного непригодным для проживания другого жилого помещения равнозначного ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 46,1 кв.м., соответствующего всем установленным в законе санитарно-техническим требованиям с достигнутым уровне благоустройства в с. Красноборск.

Жилое помещение необходимо предоставить в с. Красноборск, поскольку на территории района только в с. Красноборск ведется строительство новых многоквартирных домов, имеется рынок вторичного жилья. Поселок <адрес> находиться в зоне подтопления и строительство там жилья не целесообразно, что следует из технического отчета №3103-СЭ ООО «НИЛ Стройэкспертиза» поскольку он не защищен дамбовым сооружением. Кроме того, строительство новых жилых домов не ведется, вторичного жилого фонда, пригодного для проживания не имеется. В связи с чем возложение на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения в данной поселке может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, что не отвечает задачам судопроизводства и восстановлению нарушенных прав истца.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о предоставлении жилья удовлетворить.

Возложить на администрацию Красноборского муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>) обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО1 (паспорт РФ № ***) жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 46,1 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям с. Красноборск, расположенное в черте с. Красноборск Красноборского района Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2026 года.

Судья подпись С.В. Гарбуз

***

***