Решение № 2-1604/2017 2-1604/2017~М-1544/2017 М-1544/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1604/2017

№ 2-1604/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 29 ноября 2017 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Ушницкой З.К., с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения «Поселок Чульман» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Поселок Чульман» о предоставлении жилого помещения, указав, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора поднайма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение ей было предоставлено взамен сгоревшего дома ДД.ММ.ГГГГ, в котором она проживала по адресу: <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит администрации ГП «Поселок Чульман», указанный дом расселили по программе «Переселение из ветхого жилья». На данный момент она с сыном, инвалидом второй группы остались в доме одни. Данный дом собираются отключить от коммунальных услуг, а ответчик не предоставляет другое жилое помещение для проживания, взамен непригодного для проживания и подлежащего сносу. Просит обязать администрацию городского поселения «Поселок Чульман» предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на территории <адрес> с правом прописки, так как дом по прописке сгорел.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ГП «Поселок Чульман» извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Согласно представленным материалам, а именно, справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГП «Поселок Чульман», ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, как собственник, совместно с ней по указанному адресу зарегистрирован сын ФИО5

Факт регистрации по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается штампом в паспорте серии № на имя ФИО2

Копией паспорта № выданного на имя ФИО5 установлено, что по адресу: <адрес>, он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки инспектора <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 35 минут по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого огнем повреждены: кровля, стеновые панели, внутренние перегородски, половое и потолочное перекрытия на площади жилого дома, 100 кв.м.

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что в результате пожара был уничтожен частный жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Данный дом в собственность администрации ГП «Поселок Чульман» не передавался, на балансе городского поселения не стоял, поэтому не мог участвовать в каких либо муниципальных программах ГП «Поселок Чульман», данный факт подтверждается договором о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность ГП «Поселок Чульман».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией ГП «Поселок Чульман» заключен договор поднайма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с поднанимателем по указанному адресу заселен ФИО5 Согласно договору поднайма, жилое помещение предоставлено во временное владение и пользование в целях предотвращения жилого помещения и устранения причин возникновения пожароопасных ситуаций на время отсутствия собственника. Квартира предоставлена в поднайм до момента расселения дома по программе переселения.

ФИО7 является <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию ГП «Поселок Чульман» с просьбой предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст.49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно сообщению администрации ГП «Поселок Чульман» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит в списке малоимущих лиц, которым в соответствии с законодательством положено жилое помещение, за №, заявление подано ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в списке малоимущих лиц, которым в соответствии с законодательством положено жилое помещение, не значится. На настоящий момент у администрации ГП «Поселок Чульман» отсутствуют предусмотренные законом основания для выделения ФИО2 жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В связи с утратой жилого помещения в результате пожара и признанием ФИО2 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, ей предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 76 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

Согласно ч. 3 ст. 77 Жилищного кодекса РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.

В силу ч. ч. 1, 2, 5 ст. 79 Жилищного кодекса РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, прекращается по истечении срока, на который он был заключен.

В договоре поднайма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира ФИО2 предоставляется в поднайм до момента расселения дома по программе переселения.

Учитывая изложенное, при имеющихся доказательствах, исходя из толкования вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

В связи с чем, исковое заявление ФИО2 о предоставлении жилого помещения, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях ФИО2 к администрации городского поселения «Поселок Чульман» о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики Саха (Якутия): А.А. Михайлова