Решение № 2А-877/2023 2А-877/2023~М-914/2023 М-914/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2А-877/2023

Дело № 2а-877/2023

55RS0013-01-2023-001203-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 20 ноября 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Исилькульского межрайонного прокурора к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, обязании произвести ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> пом. 8,

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Приводя положения п. 3 ч.1 ст. 14, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 30, п.3 ст. 2 ЖК РФ прокурор указывает, что в собственности Администрации Исилькульского городского поселения имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пом. 8, которое согласно договору краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1, который в 2022 году обращался в Администрацию Исилькульского городского поселения по вопросу ремонта (замены) окна в арендуемом жилом помещении, в ответе на данное обращение указано о рассмотрении данного вопроса в ближайшее время, вместе с этим меры к ремонту (замене) окна приняты не были. В ходе проведенной проверки указанного жилого помещения установлено, что имеющееся в нем окно надлежащим образом не обеспечивает изоляцию от внешних факторов, природных факторов (ветер, низкие температуры). При проверке установлено, что остекление окна имеет множественные повреждения в виде трещин. Створки окна плотно не прилегают к раме окна, в связи с чем образовались щели. Также установлено, что форточки окон не имеют запорных устройств, в связи с чем не обеспечивают их должного закрытия. Данные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью ФИО1, который является инвалидом II группы (заболевание дыхательных путей).

По факту выявленных нарушений в адрес главы Исилькульского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако из представленного ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требования представления не исполнены.

Прокурор указывает, что бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по ремонту (замене) окна в указанном жилом помещении влечет за собой нарушение установленных законодательством норм в сфере жилищного законодательства, что нарушает права ФИО1, который является инвалидом II группы, в связи с чем просит суд признать бездействие администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии мер по ремонту (замене) окна в жилом помещении по адресу: <адрес> пом. 8 незаконным, обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> в течении 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, произвести ремонт (замену) окна в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> пом. 8.

Прокурор Вдовина М.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, представил муниципальный контракт №.024 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП ФИО5 на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> пом.8, срок выполнения работ по контракту по ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Положение п.1 ст. 51 названного Федерального закона предусматривают, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из положений п. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п.3 ч.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что в собственности Администрации Исилькульского городского поселения имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пом. 8, которое согласно договору краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным договором и актом приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными материалами подтверждается, что ФИО1 обращался в Администрацию Исилькульского городского поселения по вопросу ремонта (замены) окна в арендуемом жилом помещении по указанному адресу, в ответе на данное обращение, датированном ДД.ММ.ГГГГ указано о планируемом проведении капитального ремонта жилых помещений муниципального жилого фонда Исилькульского городского поселения, план утвержден на период с 2022 по 2024, в связи с недостаточностью бюджетных средств график корректируется. Произвести вне очереди замену окна в арендуемом ФИО1 жилом помещении не представляется возможным.

В ходе прокурорской проверки, проведенной по заявлению ФИО1 направленному в Исилькульскую межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ установлено, что имеющееся в жилом помещении по адресу <адрес> пом. 8 окно надлежащим образом не обеспечивает изоляцию от внешних факторов, природных факторов (ветер, низкие температуры). При проверке установлено, что остекление окна имеет множественные повреждения в виде трещин. Створки окна плотно не прилегают к раме окна, в связи с чем образовались щели. Также установлено, что форточки окон не имеют запорных устройств, в связи с чем не обеспечивают их должного закрытия. Данные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью ФИО1, который является инвалидом II группы (заболевание дыхательных путей). Указанная информация подтверждается справкой об обследовании жилого помещения, проведенного ДД.ММ.ГГГГ помощником Исилькульского межрайонного прокурора и приложенными фотоснимками.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Исилькульского городского поселения внесено представление об устранении выше указанных нарушений жилищного законодательства.

Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требования представления не исполнены, в ответе указано о подписании ФИО1 акта приема-передачи выше названного жилого помещения при подписании договора найма и об отсутствии претензий к санитарному и техническому состоянию жилого помещения, также имеется информация о планируемом заключении муниципального контракта на проведение названных в представлении ремонтных работ.

В соответствии с представленным административным ответчиком муниципальным контрактом №.024 от ДД.ММ.ГГГГ, последний заключен с ИП ФИО5 на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> пом.8, срок выполнения работ по контракту по ДД.ММ.ГГГГ, в техническом задании к контракту указано о производстве работ по замене окна в помещении по адресу <адрес> пом.8.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, чтобездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по ремонту (замене) окна в названном жилом помещении влечет за собой нарушение установленных норм в сфере жилищного законодательства, что нарушает права ФИО1, поскольку не обеспечивает надлежащие условия для осуществления последним права на жилище, представленного по договору найма, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в сроки, заявленные административным истцом, которые суд, с учетом представленных ответчиком материалов по устранению выявленных нарушений законодательства, считает обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 291-294, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер по ремонту (замене) окна в жилом помещении по адресу: <адрес> пом. 8.

Обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области произвести ремонт (замену) окна в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> пом. 8 в течении 1 месяца после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Колядов Ф.А.