Постановление № 5-177/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-177/2024




Дело № 5-177/2024

18RS000101-2024-003044-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


17 июня 2024 года

гор. Ижевск, ул. городок Машиностроителей, 116, корпус 1, каб. 77

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Л.В. Москалева, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающей, к административной ответственности не привлекавшейся,

У с т а н о в и л:


В отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол № 575 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 кизи указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу об административном правонарушении, установлено, что 7.06.2024 года ФИО1 кизи пересекла Государственную границу Российской Федерации через КПП «Маштаково» по миграционной карте серии №, с заявленной целью въезда «работа» вместе со своими малолетними детьми: ХАА кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки материалов по автоматизированным информационным системам, находящимся в распоряжении ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 кизи в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысила срок пребывания в девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток. Таким образом, им нарушены требования п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1 кизи совершила правонарушение, квалифицируемое по ч. 11 ст. 18.8КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

Согласно протоколу ФИО1 кизи свою вину признала в содеянном раскаялась.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила срок пребывания в период в сто восемьдесят суток – с 13.12.2023 года по 9.06.2024 года: -13.12.2023 года въехала через КПП «Казань», выехала за пределы России 9.03.2024 года через КПП «Маштаково» и вновь въехала на территорию РФ 9.03.2024 года через КПП «Маштаково», выехала 6.06.2024 года через КПП «Маштаково», общий срок пребывания составил 176 суток; - 7.06.2024 года вновь въехала на территорию РФ через КПП «Маштаково», проживает с детьми без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. С 12.03.2024 года по 17.06.2024 года гражданка Республики <данные изъяты> и ее малолетние дети действующих документов на проживание в Российской Федерации не имеют, разрешительные документы для продления срока проживания не оформляли.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Анализ материалов дела позволяет прийти к выводу о том, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающей, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением ФИО1 кизи, миграционной картой, паспортом гражданина, протоколом об административном правонарушении №575 от 17.06.2024 года.

В судебном заседании ФИО1 кизи, которой разъяснены процессуальные права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право на услуги переводчика, с участием переводчика ФИО2, вину признала, суду пояснила, о том, что находится на территории РФ незаконно, не знала, ей было неизвестно, что период нахождения на территории Российской Федерации с момента въезда не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в связи с чем не выехала, считала, что с документами все в порядке, она приехала с детьми к мужу, которой работает по патенту.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1 кизи, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является защита государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан, наличие у нее на иждивении несовершеннолетних детей. Суд принимает во внимание, признание своей вины и наличие родственников, проживающих на территории России. Отягчающих, вину обстоятельств, не установлено и материалами дела не подтверждается. Суд приходит к выводу о назначении административного штрафа в размере 2 000 руб., в пределах санкции указанной статьи. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. С учетом признания собственной вины, а также своевременного принятия мер для устранения нарушения требований закона, принимая во внимание, что ФИО3 кизи самостоятельно явилась в органы миграции для постановки на миграционный учет, суд не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.2,4.3, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


Гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Республики <данные изъяты> №), уроженку Республики <данные изъяты>, проживающую без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, замужнюю, имеющую на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающую, к административной ответственности не привлекавшуюся, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Москалева

реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа Управление МВД России по г. Ижевску ОП-1, л/с <***>, КПП 184001001, ИНН получателя платежа 1833053506, код ОКТМО 94701000, БИК 019401100, кор/счет 40102810545370000081, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990086814062, наименование платежа – административный штраф.



Суд:

Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Москалева Лариса Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ