Решение № 2А-3288/2018 2А-3288/2018~М-3381/2018 М-3381/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-3288/2018

Дело № 2а-3288/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Лавриненко Ю.И.,

с участием стершего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3288/2018 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных видов административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО2 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ приговором Пролетарского районного суда г. Тулы за совершений преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ приговором Пролетарского районного суда г. Тулы за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ осужден к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 10000 руб. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно характеристике ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле ФИО2 проживает с сожительницей ФИО3, со слов трудоустроен, периодически злоупотребляет алкоголем. Жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле не поступало.

УМВД России по г. Туле, руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просило суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных административным истцом требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2 заключение старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ осужден к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 10000 руб.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и подлежало обязательному исполнению в силу требований п. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 №1-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, после установления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, административный ответчик 11.07.2018 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.09.2018 – ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства ФИО2 не оспаривались и достоверно подтверждены письменными материалами дела: справкой по лицу от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка №79 Центрального судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 не соблюдаются установленные решением суда административные ограничения. В настоящее время названные административные ограничения не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из характеристики ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле ФИО2 проживает у сожительницы ФИО3. Периодически злоупотребляет алкоголем, наркотики не употребляет. Официально не трудоустроен. Ночные клубы, бары, дискотеки и места проведения массовых мероприятий не посещает. Жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поведение и образ жизни ФИО2 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Установление дополнительных видов административных ограничений будет способствовать осуществлению органами внутренних дел систематического контроля за поведением лица, находящегося под административным надзором, чтобы лишить поднадзорного возможности продолжать преступную деятельность: ограничить его возможности по восстановлению преступных связей; не дать возможности совершать правонарушения в определенное время, в наибольшей степени будут способствовать предотвращению им совершения новых преступлений и иных правонарушений.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие данные личности ФИО2, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00часов, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, в случае официального трудоустройства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения на срок административного надзора, установленного ему решением Центрального районного суда г. Тулы от 01.11.2017, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов по 06-00 часов, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, в случае официального трудоустройства

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2018 года.

Председательствующий: