Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-236/2017

Дело № 2-236/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Мигаль О.И.,

при секретаре Жигуновой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:

16 августа 2017 года истец Министерство обороны Российской Федерации (далее Минобороны России) в лице представителя ФГКУ «Восточное региональное управление правового обеспечения» Минобороны России обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении и признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование иска указал, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена служебная квартира, расположенная по <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью Минобороны России. Согласно выписке из приказа командующего войсками Восточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 уволен с военной службы и обеспечен по линии Минобороны России жильем для постоянного проживания. По информации командира войсковой части 71435 в трудовых отношениях в настоящее время не состоит. 05.12.2016 ответчику было направлено предупреждение о необходимости освобождения служебного жилого помещения в связи с утратой отношений с войсковой частью. В данном жилом помещении с ответчиком проживает ФИО2 без регистрации. До настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили, что подтверждает Акт фактического проживания в жилом помещении от 08.02.2017.

Истец Минобороны России просит ФИО1 признать утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, выселить из данной квартиры ФИО1 и ФИО2

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что служебную квартиру сдал, выехал за пределы Сахалинской области, с исковыми требованиями согласен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что с исковыми требованиями согласна, возражений не имеет, служебная квартира освобождена.

Третьи лица по делу – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, войсковая часть 71435, миграционный пункт ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу, заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, причины неявки уду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частями 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

По смыслу приведенных выше положений Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1 и ФИО2 в настоящее время проживают в спорном жилом помещении, и ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, которому в соответствии с постановлением мэра Южно-Курильского района от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен статус служебного жилья. А ответчик ФИО2 по указанному адресу имеет регистрацию по месту пребывания за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении в настоящее время ответчики проживают без каких-либо законных оснований, что подтверждается актом установления фактического нахождения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное служебное жилое помещение было предоставлено ранее ФИО1 в связи с прохождением им военной службы в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что спорная служебная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и является федеральной собственностью. Ранее данное право было зарегистрировано за Кунаширской квартирно-эксплуатационной частью (наймодателем по договору служебного найма), последнее реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Также <адрес>, где расположена спорная квартира, присвоен статус служебного жилья (постановление мэра Южно-Курильского района от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно выписке из приказа командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с военной службы досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями с зачислением в запас. Также отмечено, что ФИО1 обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства, что также следует из информационного листа – ответчик обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по <адрес>.

ФИО1 предупреждался о необходимости освобождения занимаемого им служебного жилого помещения, в материалы дела представлено предупреждение заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» от 05.12.2016, однако до настоящего времени спорная служебная квартира не освобождена.

Данные сведения подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, и не опровергнуты стороной ответчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождение на государственной должности РФ. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Суд признает ответчиков утратившими право пользования служебным жилыми помещением, поскольку такое право прекратилось у них одновременно с возникновением право собственности по линии обороны.

Подлежат удовлетворению требования о выселении ответчиков как производные от требования о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО1 уволен с военной службы, по линии Минобороны России обеспечен жилым помещением по избранному месту жительства, то в соответствии с приведенными выше нормами статей 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» договор найма спорного служебного жилого помещения является прекращенным, а ответчик ФИО1 с членами своей семьи – ФИО2 подлежат выселению.

Заслуживают внимания и доводы истца о том, что у ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России отсутствует возможность обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Ответчиками нарушаются права и интересы Минобороны России, а именно: спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Спорная служебная квартира удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению.

Правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования квартирой судом не установлено.

Поскольку Минобороны России на основании статьи 1 пункта 19 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно Правилам о регистрационном учете и снятии граждан с регистрационного учета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 снятие граждан с регистрационного учета производится на основании судебного решения о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, выселить из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Сахалинский областной суд, через Южно-Курильский районный суд.

Судья О.И. Мигаль