Решение № 2А-4222/2021 2А-4222/2021~М-3998/2021 М-3998/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-4222/2021

Дело № 2а-4222/2021

(УИД 27RS0004-01-2021-004945-74)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Пархоменко В.А.

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Хабаровску к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Хабаровску обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, вменено ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № УМВД России по г.Хабаровску. В связи с неоднократным нарушением возложенных судом ограничений решениями Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вменены дополнительные административные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства (пребывания) согласно графику два, а после четыре раза. За время административного надзора ФИО3 характеризуется с неудовлетворительной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в употреблении наркотических средств, систематически нарушает возложенные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО3 неоднократно нарушал ограничения, наложенные судом, не являлся в отдел полиции на регистрацию, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности. Также ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток в общественном месте распивал спиртные напитки, в связи с чем был привлечен к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО3 осужден за преступление против половой свободы несовершеннолетнего, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, то последний нуждается в постоянном контроле органов внутренних дел. Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по г.Хабаровску просит установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора: запретить посещать определенные места (бары, казино, кафе, рестораны и другие места продажи и употребления спиртных напитков); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о его месте и времени уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что в настоящее время в отношении ФИО3 ведется проверка по заявлению социального педагога <адрес> ФИО5 по факту возможного насильственного действия ответчика в отношении воспитанницы детского дома ФИО6

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, ранее судим, в его действиях содержится рецедив преступлений.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений принятых апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, возложено административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы г.Хабаровска.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО7 административный ответчик был предупрежден о вмененных ему административных ограничениях установленных судом.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из решений Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнительные административные ограничения установлены в связи с совершением последним административных правонарушений против порядка управления.

С момента вынесения решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неоднократно допускал нарушение установленных судом ограничений, а также совершил административное правонарушение посягающее на общественный порядок.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО3, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию.

В период с марта по май 2021 года ФИО3 не являлся в отдел полиции для регистрации в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Из бытовой характеристики на ФИО3, выданной УУП ОУУП ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО9, следует, что административный ответчик проживает по адресу регистрации продолжительный период времени с матерью. Жалобы и заявления от соседей на поведение в быту в отдел полиции не поступали. Нигде не работает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических средств. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены материалы проверки Отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску по факту заявления социального педагога <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возможных насильственных действиях ФИО1 в отношении несовершеннолетней воспитанницы детского дома ФИО6, а также по факту употребления наркотических средств последними.

По данному заявлению с ФИО3 взяты объяснения, в которых он указал, что употребляет наркотические средства, старается прекратить их употребление.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО3 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Хабаровску к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения на весь период срока административного надзора в виде запрета посещать определенные места (бары, казино, кафе, рестораны и другие места продажи и употребления спиртных напитков); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021года.