Решение № 2А-2252/2018 2А-2252/2018~М-1987/2018 М-1987/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-2252/2018

Дело № 2а-2252/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 г. г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Мухиной О.И.,

при секретаре: Абиловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание налога на имущество физических лиц, цени, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 16 по Челябинской области (далее -МИФНС России № 16 по Челябинской области) в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5 693, 54 руб., пени 2 559, 01 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 не исполнено требование от 04 сентября 2017 г. №

Просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска. В ходатайстве указывают на обращение в Орджоникидзевский суд г. Магнитогорска в установленном порядке. В связи с неподсудностью административного иска данному суду пакет документов был возвращен, получен 28 сентября 2018 г.

Представитель административного истца МИФНС России № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в деле не принимала, представила суду письменные возражения, в которых указала на истечения срока для предъявления заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст.400 Налогового кодеска РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в силу ст.401 Налогового кодекса РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты, получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что в адрес ФИО1, путем направления через личный кабинет налогоплательщика истцом было направлено требование № по оплате налога на имущество в размере 5 693, 54 руб., пени 2 559, 01 руб.(л.д.15), со сроком исполнения до 16 октября 2017 г. Дата отправки 04 сентября 2017 г.

Требование ФИО1 не исполнено. Иного не доказано.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Срок исполнения требования истек 16 октября 2017 г.

На основании заявления МИФНС № 16 по Челябинской области и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Правобережного района г. Магнитогорска 17 января 2018 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени в размере 8 252, 22 руб.

02 февраля 2018 г. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Копия определения об отмене судебного приказа получена административным истцом согласно почтовому уведомлению 22 марта 2018 г.

В обосновании заявления о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на обращение с административным исковым заявлением в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска и получение пакета документов из суда 28 сентября 2018 г.

Реестром почтовых отправлений подтверждается, что административное исковое заявление поступило в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска 30 июля 2018 г., т.е. в течение шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление в суд поступило 02 октября 2018 г., по истечении шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

При этом, суд отмечает, что возвращение административного иска административному истцу Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска не продлевает срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Действия по направлению административным истцом в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска административного иска неподсудного данному суду, что следовало из административного искового заявления, не являются уважительными причинами, по которым срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением может быть восстановлен.

Административный истец изначально обращался с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки и пени с ФИО1 по месту жительства последней мировому судье судебного участка № 2 Правобережного районного г. Магнитогорска. Следовательно административный истец не мог не знать о подсудности заявленного спора и должен был принять меры по направлению административного искового заявления в соответствии с правилами подсудности, установленными ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, в Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

При таких обстоятельствах, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности не подлежит удовлетворению, что является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание налога на имущество физических лиц, цени, взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Правобережный районный суд г. Магнитогорска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: