Решение № 2-2345/2020 2-2345/2020~М-1393/2020 М-1393/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-2345/2020

86RS0002-01-2020-001804-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

с участием: представителей истца ФИО1 по ордеру ФИО2 к. и по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2345/2020 по исковому заявлению ФИО1 к КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

А. Р.Я. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что <дата> обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о предоставлении ему единовременной денежной выплаты для погашения части основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту, который полагается отдельным категориям многодетных семей. Однако в предоставлении данного пособия ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что его семья не соответствует условиям предоставления (не принадлежит к указанным категориям граждан), в связи с чем, право на предоставление выплаты отсутствует. Истец с указанным решением не согласен. При обращении с заявлением о предоставлении выплаты, он соответствовал вышеуказанным требованиям. Получателем пособия многодетным семьям его семья является с 2011 года по настоящее время. <дата> ему было отказано в предоставлении субсидии, поскольку он и его дети были исключены из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 гг. и на период до 2015 года в связи с достижением им 36-летнего возраст. Полагает, что ответчик отказал ему в предоставлении единовременной выплаты незаконно. Просит признать незаконным решение об отказе в предоставлении ему и его детям единовременной денежной выплаты в счет погашения части остатка основного долга по одному ипотечному кредиту полагающегося отдельным категориям многодетных семей; признать за ним права на предоставление единовременной денежной выплаты, в счет погашения части остатка основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту полагающегося отдельным категориям многодетных семей.

Истец А. Р.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду объяснили, что в настоящий момент истец является получателем компенсации по подпрограмме ипотечное жилищное кредитование, полагают, что истца исключили в связи с достижением возраста.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду объяснила, что решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты принято в связи с поступлением из Департамента строительства ХМАО-Югры сведений об исключении А. Р.Я. из списка участников мероприятий по обеспечению жилыми помещениям молодых семей «в связи с отказом в постановке на учет», а не по достижении предельного возраста.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Ипотечное агентство Югры» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе производства по делу от представителя по доверенности ФИО5 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просила решение вынести на усмотрение суда, дело просила рассматривать в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента строительства ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе производства по делу от представителя по доверенности ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указала, что <дата> А. Р.Я. был исключен из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы в связи с изменением условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе – а именно, достижение истцом 36-летнего возраста. Просит решение вынести на усмотрение суда, дело просила рассматривать в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец с 2013 года по настоящее время состоит на учете у ответчика в качестве получателя мер социальной поддержки.

В соответствии с порядком предоставления в 2019 году единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории ХМАО - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от 5 октября 2018 года № 339-п (в редакции постановлений от 30.08.2019 №298-п, 16.10.2019 №373-п, 18.11.2019 №433-п) «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальное и демографическое развитие» право на получение выплаты имеют многодетные семьи из числа: Состоящих (состоявших) в период с 1 января 2019 года по 30 ноября 2019 года на учете в Казенном учреждении ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» и являющихся (являвшихся) получателями:

1) Ежемесячного пособия многодетным семьям и имеющими в составе семьи:

а) несовершеннолетнего (несовершеннолетних), получающего пенсию по потере кормильца;

б) гражданина (граждан) из числа коренных малочисленных народов Севера;

в) ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

г) инвалида (инвалидов) 1,2 группы.

Государственной социальной помощи многодетным семьям.

Единовременного пособия при одновременном рождении 2-х и более детей.

1.2. Состоящих (состоявших) в период с <дата> по <дата> на учете в Центре социальных выплат и являющихся (являвшихся) получателями ежемесячного пособия многодетным семьям и (или) государственной социальной помощи многодетным семьям, из числа молодых семей, включенных в единый список участников мероприятий по обеспечению жилыми помещениями молодых семей за счет средств бюджета ХMAO - Югры, не получивших субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в связи с исключением из единого списка по достижению предельного возраста».В судебном заседании было установлено, подтверждено материалами дела, что на основании заявления, <дата> семья А. была поставлена на регистрационный учет в рамках подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» программы Ханты- Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005г. №-оз и Порядка реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> №-п, следующим составом семьи: ФИО1, ФИО3 и ФИО7 (сын).<дата> между АНО «Ипотечное агентство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации» и А. было заключено Трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от <дата>. Размер компенсации - 7,5 % годовых, процентная ставка Банка - 12,5 % годовых, размер предоставленного кредита - 1800000 руб., с компенсацией части процентной ставки - 1800000 руб. Срок кредита - 240 месяцев. Срок предоставления компенсации - 240 месяцев. Приобретена 3-комнатная квартира по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 66,2 кв.м.<дата> А. обратились в Агентство с заявлением о признании их участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» целевой программы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010г. №-п и Порядка реализации целевой программы, утвержденного Постановлением Правительств Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011г. №-п, следующим составом семьи: ФИО1, ФИО3, ФИО7 (сын) и ФИО8 (сын). По заявлению от <дата> в состав семьи включена ФИО8 (дочь).<дата> Ипотечным Агентством было принято решение об исключении семьи А. из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» на основании пп. 1.6. п. 1 ст. 9 Порядка 108-п, в связи с достижением супругой возраста 36 лет.<дата> КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» направило истцам решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты, ввиду того, что семья А. не соответствует условиям предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории ХМАО-Югры, являющегося для семьи, в счет погашения части основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям молодых семей, право на предоставление отсутствует.Считая решения ответчика незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.Как установлено в ходе судебного заседания, <дата> АО «Ипотечное агентство Югры» приняло решение об исключении семьи А. из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» на основании п.п. 1.6, п.1 ст.9 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от <дата> №-п, в связи с признанием постановки на учет в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» недействительным, поскольку на дату постановки на учет у семьи А. отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий.Данное решение принято в связи с тем, что на дату постановки на учет по подпрограмме 2 у семьи А. в 2011 году отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий (66,2 кв.м. : 4 члена семьи = 16,55 кв.м), постановка на учет в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» признана недействительной. Решение от <дата> получено лично А. Р.Я. <дата>.Тем же ранее направленное решение от <дата> об исключении из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы, в связи с наступлением предельного возраста признано недействительным.В связи с чем, <дата> ответчиком было принято решение об отказе истцу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории ХМАО - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей, поскольку на момент принятия решения право на предоставление выплаты семье А. отсутствовала, в связи с тем, что они были исключены из Единого списка участников подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», в связи с признанием постановки на учет в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» недействительным.Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком на законных основаниях <дата> было принято решение об отказе в предоставлении истцу единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории ХМАО - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей.Правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает.Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья А.Е. Школьников