Решение № 2А-2165/2017 2А-2165/2017 ~ М-2079/2017 М-2079/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-2165/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Король С.Ю.,

с участием помощника прокурора г.о. Новокуйбышевск ФИО1,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2165/2017 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – и.о. начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Самары от <Дата> ФИО2, <Дата> рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, в действиях установлен опасный рецидив и назначено наказание в виде 2 лет 5 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освободился 25.08.2016 года по отбытию срока наказания. Решением Заводского районного суда г. Саратова от 01.06.2016 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: -являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; -ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; -не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и не участвовать в данных мероприятиях; -запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания. ФИО2 26.08.2016 поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно, в течение года, совершил два административных правонарушения: -17.11.2016 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; -13.09.2017 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, замечен в общественных местах в состоянии наркотического опьянения. На проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует. Таким образом, ФИО2 на путь исправления так и не встал. За неоднократное в течение года привлечение ФИО2 к административной ответственности и на основании вышеизложенного считает целесообразным в отношении вышеуказанного лица, установить дополнительные ограничения и обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, а именно, обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчика ФИО2, извещенный своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка об извещении, также не присутствовал в заседании суда, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии и согласии с административным иском в полном объеме.

Учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, с учетом положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Новокуйбышевска, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона N 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Самары от <Дата> ФИО2, <Дата> рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, в действиях установлен опасный рецидив и назначено наказание в виде 2 лет 5 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился 25.08.2016 года по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой начальника ФКЛПУ ОТБ-1 <№> от 24.08.2016.

Судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Саратова от 01.06.2016 года установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: -являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; -ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; -не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и не участвовать в данных мероприятиях; -запретить выезд за пределы населенного пункта по месту проживания. ФИО2 26.08.2016 года поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно, в течение года, совершил два административных правонарушения: -17.11.2016 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; -13.09.2017 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В связи с чем, ФИО2 привлечен к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления по делу об административном правонарушении. Указанные постановления вступили в законную силу 28.11.2016, и 26.09.2017, соответственно.

Материалами дела достоверно подтверждается, и не опровергнуто самим административным ответчиком, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, был замечен в общественных местах в состоянии наркотического опьянения. На проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения, как лицу, состоящему под административным надзором, и совершившим в течение года два административных правонарушения.

Дополняя ранее установленные ФИО2 административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Соответственно, требование административного истца об обязании ФИО2 явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом следует отметить, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 3 раз в месяц в органы внутренних дел, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения основано на положениях п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дела для регистрации поднадзорного лица, никоим образом, не нарушает прав административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные скрыты>, к ранее установленным административным ограничениям административного надзора следующее ограничение: обязать являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2017 года.

Судья /подпись/ С.Ю. Король