Решение № 2-3505/2020 2-3505/2020~М-2419/2020 М-2419/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2-3505/2020

Мотивированное
решение изготовлено 03 ноября 2020 года

Дело № 2-3505/2020 03 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе

судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Трофимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» к ФИО1 о понуждении к демонтажу остекления балконного пространства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к демонтажу остекления балконного пространства, и просят: обязать ответчика произвести демонтаж остекления балконного пространства по адресу: <адрес> течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Также просят взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, расходы на почтовые отправления в размере 289 рублей 67 копеек (л.д.5-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «ЖКС № 2 Кировского района» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

07.11.2019 года управляющей организацией было получено обращение от администрации Кировского района Санкт-Петербурга по вопросу демонтажа остекления балконного пространства <адрес>.

В адрес ответчика были направлены Предписания с требованием о демонтаже остекления балконного пространства сроком до 31.01.2020 и 13.03.2020 года соответственно. Однако ответчиком Предписание исполнено не было, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец - Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд представитель не явился, представители ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что истец является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирным домом, в котором проживает ответчик. В процессе визуального осмотра <адрес>, было установлено, что балконное пространство <адрес> имеет остекление. Ответчиком не представлена разрешительная документация на установку данного остекления. Также пояснил, что до настоящего времени остекление балконного пространства не демонтировано.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, в суд не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки не сообщила, возражений не представила, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «ЖКС № 2 Кировского района» осуществляет управление многоквартирным домом № № <адрес><адрес> на основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 25.09.2014 года (л.д.18-20).

Ответчик является собственником жилого помещения – <адрес> (л.д. 21-22).

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Истец как лицо, в обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

07.11.2019 года ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» от Администрации Кировского района Санкт-Петербурга получено обращение по вопросу демонтажа балконного пространства по адресу: <адрес>

10.01.2020 года в адрес ответчика было направлено предписание с требованием в срок до 31.01.2020 года демонтировать остекление балконного пространства (л.д.25).

10.02.2020 года управляющей организацией произведен визуальный осмотр фасада жилого дома в целях определения комплекса работ по поддержанию в исправном состоянии элементов здания и выявлено остекление балконного пространства <адрес>, о чем составлен Акт (л.д.26), в связи с чем, 12.02.2020 года в адрес ответчика было направлено Предписание с требованием о демонтаже остекления балконного пространства сроком до 13.03.2020 года (л.д.27).

В судебном заседании установлено, что ответчик не исполнила Предписание, разрешительные документы не предоставила в ООО «ЖКС № 2 Кировского района, балконное остекление оборудование не демонтировала.

В соответствии с п.1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как указано в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Пунктом 6.1.3 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2006 года N 1135, установлено, что любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий (остеклением, изменением, ремонтом или заменой ограждений, цветовым решением), должны быть согласованы с КГА, а для объектов культурного наследия и объектов, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП, а также с собственниками зданий и сооружений.

Пунктами 6.2.10 и 6.2.11 указанных Правил также предусмотрено, что переустройство балконов и лоджий допускается по согласованию с КГА, а для объектов культурного наследия - с КГИОП при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135 об утверждении правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июня 2017 г. № 478 об организации учета объектов благоустройства и элементов благоустройства на территории Санкт-Петербурга признано утратившим силу с 16.06.2017 года.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В рассматриваемом случае предметом спора является восстановление состояния балкона согласно проекта здания, изготовленного компетентными лицами, прошедшего строительные экспертизы и утвержденного в установленном законом порядке.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Из совокупности приведенных норм усматривается, что для осуществления пользования частью общего имущества единолично одним из собственников, в том числе с использованием части фасадной стены здания, необходимо получить согласие всех собственников, поскольку каждый из участников общей долевой собственности имеет равное право пользования данным имуществом.

Поскольку установка остекления балкона предполагает использование фасадной стены, для установления конструкции остекления необходимо получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

При этом, установление несущей способности в отсутствие согласия всех собственников дома на использование фасадной стены, без разработанного и утвержденного проекта остекления, не имеет правового значения при рассмотрении спора.

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что в <адрес> балконное пространство остеклено.

Факт остекления балконного пространства не оспорен ответчиком в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально- бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Таким образом, фасад здания, как ограждающая несущая конструкция дома, является общим имуществом собственников помещений.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем в том числе: надежность и безопасность многоквартирного дома, сохранность имущества физических или юридических лиц, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных ин6тересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ и ст. 247 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, решение о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что решения общего собрания по вопросу остекления балконного пространства квартиры ответчика, не проводилось, и разрешения собственников многоквартирного дома на остекление балконного пространства ответчиком получено не было.

Данное обстоятельство не оспорено ответчиком в судебном заседании.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Принимая во внимание, что фасад здания относится к общему имуществу, балконное пространство остеклено без необходимого проекта и согласования в установленном законом порядке, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств получения разрешения общего собрания собственников помещений о пользовании общим имуществом многоквартирного дома, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, ответчика надлежит обязать произвести демонтаж остекления балконного пространства по адресу: <адрес>.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан устранить указанные нарушения, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд отмечает особенность данного спора, и полагает возможным по заявленным требованиям установить срок исполнения - 30 дней со дня вступления решения в законную силу, в связи с чем, демонтаж необходимо осуществить силами и за счет ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования ООО «ЖКС №2 Кировского района» удовлетворены, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Также с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы на почтовые отправления в размере 289 рублей 67 копеек.

На основании изложенного ст.ст.30, 36, 44 ЖК РФ, ст.ст.246, 247, 290 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 57, 59, 60, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу солидарно произвести демонтаж остекления балконного пространства по адресу: г. <адрес>

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» расходы на почтовые отправления в размере 289 (двести восемьдесят девять) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья О.В. Муравлева