Решение № 2А-419/2025 2А-419/2025~М-285/2025 М-285/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А-419/2025

№2а-419/25

УИД 34RS0042-01-2025-000635-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» апреля 2025 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Серкиной Е.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что решением Камышинского городского суда <адрес> от 10 января 2024г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет до ДД.ММ.ГГГГг. и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрет на выезд за пределы <адрес>.

Приговором Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 1167.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 сроком на 10 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение на выезд за пределы городского округа – <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Серкина Е.П. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, установить административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц. Кроме того, просил суд установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет до ДД.ММ.ГГГГг. и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрет на выезд за пределы <адрес>.

Приговором Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 1167.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-15).

Таким образом, новое преступление ФИО1 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что Правила внутреннего распорядка и требований УИК РФ он соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения. Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы делает. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и колонии. Занимает позитивную жизненную позицию. Жизненные планы положительные, после освобождения планирует устроится на работу. Характеризуется посредственно (л.д. 7).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений и взысканий (л.д. 8).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются не достаточными. Ранее ФИО1 неоднократно устанавливался административные надзор и административное ограничение в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц. Однако, данное административное ограничение не оказало на него надлежащего воспитательного воздействия и не явилось фактором, сдерживающим возможность совершения им новых правонарушений и преступлений. В связи с чем. Суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

Как следует из приговора суда ФИО1 страдает синдромом зависимости от употребления алкоголя, преступления совершил в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем установление административного ограничения в виде запрещения на посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив является необходимым в целях предотвращения совершения ФИО1 новых правонарушений, вызванных употреблением алкогольных напитков.

Кроме того, ФИО1 не имеет регистрации, что в соответствии с п.3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства. ФИО1 до осуждения проживал в <адрес>. После освобождения планирует также проживать в <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить административное ограничения в виде запрета на выезда за пределы указанного муниципального образования.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания судимость погашается.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести. Вместе с тем, у него имеется непогашенная судимость по приговору Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст.111 УК РФ), срок погашения судимости 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем, административный надзор подлежит установлению на указанный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

- запрещение на выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение суда изготовлено 22 апреля 2025 года.

Судья М.Н. Власова