Постановление № 5-234/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-234/2017

№5-234/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

25 апреля 2017 года <...>

Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Р.В.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес><сведения исключены>, проживающего по адресу: Украина <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО4, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №...., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 30 минуты при совершении таможенных операций в месте прибытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка гражданину Украины ФИО2, следовавшему в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... поезда №.... сообщением «<сведения исключены>» было предложено заявить сведения о перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, в том числе оружие всякое, боеприпасы, и предъявить их для таможенного контроля. ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, в устной форме о перемещении каких-либо товаров, в том числе оружия всякого и боеприпасов, не заявлял. ФИО2 было объявлено об окончании декларирования. В ходе таможенного контроля в дорожной сумке, находящейся на багажной полке места №.... вагона №.... поезда №.... сообщением «<сведения исключены>» было обнаружено устройство в виде фонаря с маркировкой на корпусе «POLICE 50000KV» и надписью «Седлано в России», в количестве 1 (Одна) штука. Перевозчиком данного предмета признал себя ФИО2 Никаких документов на перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза указанного предмета ФИО2 не представил.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые ФИО2 товары относятся к товарам для личного пользования.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на исследование объект с маркировкой на корпусе «POLICE 50000KV» и надписью «Седлано в России» это электрошоковое устройство (ЭШУ), является оружием самообороны, находится в пригодном состоянии.

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Брянской таможни от 07.02.2017 №19-14/244 электрошоковое устройство (ЭШУ) с маркировкой на корпусе «POLICE 50000KV» и надписью «Седлано в России» классифицируется в товарной подсубпозиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ «Об оружии», данное ЭШУ относится к гражданскому оружию.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ "Об оружии" к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Понятие "Гражданское оружие" включает в себя оружие самообороны, в том числе электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. 2.3 раздела II приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при перемещении через таможенную границу любым способом кроме международных почтовых отправлений, служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему ограничены для вывоза с таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.4 Соглашения, перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченным органом государства-члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.Товары с наименованием - «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» и кодом ТН ВЭД ЕАЭС «из 9304 00 000 0» включены в п. 32 раздела 2.22 приложения 2 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского Экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ "Об оружии", вывоз из Российской Федерации гражданского оружия осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (МВД России).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 и пунктов 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные вышеуказанным Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается актом таможенного досмотра №..../Ф000414; объяснением ФИО2; объяснением свидетеля ФИО5; заключением таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому электрошоковое устройство (ЭШУ) с маркировкой на корпусе «POLICE 50000KV» является оружием самообороны, находится в пригодном состоянии, определить страну изготовления ЭШУ его рыночную стоимость на внутреннем рынке РФ не представилось возможным, свободная (рыночная) стоимость аналогичного сертифицированного ЭШУ российского производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке России составила 1277 рублей 00 копеек; протоколом опроса государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО6, а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: электрошоковое устройство (ЭШУ) с маркировкой на корпусе «POLICE 50000KV».

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО2 факт недекларирования признал, ранее к административной ответственности не привлекался, и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – электрошоковое устройство (ЭШУ) с маркировкой на корпусе «POLICE 50000KV».

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин