Решение № 2-1011/2024 2-1011/2024~М-862/2024 М-862/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-1011/2024

УИД 61RS0043-01-2024-001290-22

Дело № 2-1011/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«27» декабря 2024 года ст. Милютинская г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А., с участием помощника прокурора Милютинского района Рудаметкина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению прокурора Милютинского района в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад № «Колобок» <адрес> «Об устранении нарушений требований в сфере защиты инвалидов»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Милютинского района обратился в Морозовский районный суд с иском к МБДОУ Детский сад № «Колобок» <адрес>, которым просит обязать ответчика устранить нарушения нарушений требований в сфере защиты инвалидов и обязать ответчика оборудовать вход в здание образовательной организации информирующей тактильной табличкой для идентификации помещения с использованием рельефно- линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения. Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокурором проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, установлено, что вход в здание детского образовательного учреждения МБДОУ Детский сад № «Колобок» <адрес> не оборудован тактильными табличками для идентификации помещений, что нарушает права несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в защиту которых предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Рудаметкин М.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик МБДОУ Детский сад № «Колобок» <адрес> явку представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещен.

Дело в отношении ответчика рассмотрено в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи согласно ст. 15 Закона 181-ФЗ устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по разработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Согласно ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно п.п. «е» п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядка), руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Подпунктом «а» пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, согласно которому информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с Использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного Шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Социальная защита, социальное обеспечение относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72, пункт «ж» ч. 1 Конституции РФ).

Судом установлено, что результатами проведенной прокурором Милютинского района проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, выявлен факт ненадлежащего оборудования входа в здание МБДОУ детский сад №. «Колобок» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствие информирующей тактильной таблички для Идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, что лишает граждан с нарушением зрения возможности для полноценной жизнедеятельности, нарушает их конституционные права на достойную жизнь и свободное развитие.

Указанное нарушение законодательства стало возможным вследствие бездействия правообладателя указанного здания - МБДОУ детский сад № «Колобок» <адрес>.

По результатам выявленных нарушений прокурором района руководителю МБДОУ детский сад № «Колобок» <адрес> 07.11.2024 года внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, по итогам рассмотрения которого, фактически нарушения не устранены.

Бездействием ответчика нарушены права неопределенного круга инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать МБДОУ Детский сад № «Колобок» <адрес> оборудовать вход в здание, образовательной организации, расположенной по адресу: <адрес> информирующей тактильной табличкой для идентификации помещения с использованием рельефно- линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца

Решение изготовлено 27 декабря 2024 года.

Судья: