Решение № 2-11897/2019 2-11897/2019~М-10254/2019 М-10254/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-11897/2019

Дело № 2-11897/2019

УИД 16RS0042-03-2019-010235-84


Решение

именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Л. П.,

при секретаре Борисовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Махалля» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Махаля» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда указав в обоснование, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...А, .... Договор управления многоквартирным домом заключен с ООО УК «Махаля».

Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: ..., Набережные Челны, ...А начиналось в мае 2006 года. При строительстве жилого ...A был разработан отдельный проект на газоснабжение квартир №...,11,12. Рабочий проект газоснабжения квартир №...,11,12 пятого этажа жилого ...-В разрабатывался главным инженером ООО Архитектурно-проектная мастерская «Эксклюзив проект» ФИО4 в 2007 году. В соответствии с рабочим проектом газоснабжения квартир №...,11,12 пятого этажа жилого ...-В предусмотрены отдельные котлы для отопления и горячего водоснабжения. Газоснабжение квартир №...,11,12 ...А по ... производиться от фасадного газопровода Дн 57x3,5, расположенного возле существующего жилого дома. Строительно-монтажные работы газового оборудования квартир №...,11,12 ...А по ... были выполнены в полном объеме. Вышеуказанные работы производилось в феврале 2008 года, что подтверждается актом приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы. Так плата за отопление ответчик начал начислять с ноября 2016 года, несмотря на отсутствие труб центрального отопления, и технологической возможности присоединения к внутридомовой инженерной системе отопления.

На основании изложенного истец просит признать незаконным действия ответчика по начислению платы за услугу отопления квартиры, обязать ответчика произвести перерасчет, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Указала, что с платой за отопление с января 2019 года согласна.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали пояснили суду, что до января 2019 года законодательно не существует механизм для перерасчета задолженности. С января 2019 года начисление производится в соответствии с действующим законодательством. Для перерасчета оснований нет, так как закон обратной силы не имеет.

Представители третьих лиц АО «БТИ», ЭПУ «Челныгаз», АО «Татэнерго», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> Исполнительного комитет г. Набережные Челны, Набережночелнинской Зональная Жилищная Инспекция в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, выслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что на основании договора об уступке прав требования от 23 октября 2009 года ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... А (38/13/3A), ....

Договор управления с многоквартирным домом заключен с ООО Управляющая компания «Махалля».

Судом установлено, что начисления по лицевому счету истца производились ООО Управляющая компания «Махалля».

Из акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № 01 от 18 августа 2008 года видно, что ИП ФИО5 согласовала к приемке 6-ти этажный пристрой к жилому дому под спортивно – оздоровительный клуб с жилыми этажами, расположенный по адресу: ... В.

Постановлением ... от ... присвоен объекту капитального строительства спортивно – оздоровительного клуба с жилыми этажами в ... ... города, адрес: ...

Согласно выписке из Единого государственного реестра видно, что 05 февраля 2009 года застройщику выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоэтажного жилого дома, находящегося по адресу: ... А.

Истцом представлена суду копия рабочего проекта 2007 года, согласно которому газоснабжение квартир №...,11,12 пятого этажа жилого ...-В осуществляется отдельными котлами для отопления и горячего водоснабжения.

Также истцом представлена суду копия технического паспорта от 25 декабря 2007 года на ..., расположенную по адресу: ... А, который содержит сведения о наличии автономного газового котла (л.д. 20-27).

Кроме того истцом представлена копия положительного заключения ... согласно которому, рабочий проект 2006 года возвращен на доработку и проект принят 2007 году.

Однако, ответчиком представлен рабочий проект 2006 года МКД 38/13/3, согласно которому многоквартирный дом имеет централизованную систему отопления, данный факт отражен в 3 разделе отопление, вентиляция.

Также ответчиком представлен суду технический паспорт от 25 декабря 2007 года на жилой дом по ... А, который содержит сведения о наличии централизованной системы и площадь квартиры истца входит в состав площади отображенной в техническом паспорте, как отапливаемая площадь от централизованных сетей отопления от ТЭЦ. Сведения о том, что имеются отдельные газовые котлы отсутствуют.

Представитель ответчика пояснила суду, что о существовании положительного заключения ... и рабочего проекта 2007 года им неизвестно и непонятно об источнике их происхождения, застройщиком ответчику были переданы документы только от 2006 года. Истец не является первым правообладателем спорной квартиры после застройки.

Таким образом, сторонами представлены суду противоречащие друг другу документы, которые не могут быть положены в основу решения.

В судебном заседании истец подтвердила, что согласна с выставляемыми суммами с января 2019 года.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям

Учитывая названное обстоятельство, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем (Постановление от 10 июля 2018 года N 30-П).

Плата за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме независимо от наличия в нем помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, начисляется всем потребителям в едином порядке и какого-либо специального механизма расчета ее размера в доме, отдельные помещения в котором отключены от системы централизованного отопления, законодательством, действующим до 2019 года не предусмотрено; сама же такая система относится к общему имуществу многоквартирного дома, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды; отключение отдельных помещений в многоквартирном доме от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником данного помещения услуги по отоплению на общедомовые нужды, а потому не является основанием для освобождения данного лица от обязанности вносить плату за эту услугу. В противном случае бремя содержания общего имущества в доме в том числе система отопления перекладывалось бы на иных собственников помещений в нем и тем самым ущемлялись бы их права и законные интересы

Наличие собственного отопления, не исключает потребление истом тепловой энергии путем естественной теплоотдачи от трубопровода, от стен, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708, вступившим в силу с 1 января 2019 года, в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности в соответствующих формулах приложения N 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если в данном помещении согласно схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Таким образом, в период заявленный истцом с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2018 года отсутствует установленный законом механизм перерасчета и уменьшения стоимости тепловой энергии, с 01 января 2019 года указанный механизм введен в действие Правительством Российской Федерации, ответчиком он соблюдается.

Применение правил, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 1708 для периода с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2018 года невозможно в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ООО УК «Махаля» производит расчет в соответствии с указанными изменениями, а именно, с учетом площади помещений, не оборудованных приборами отопления.

Таким образом, с учетом выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П позиций, а также изменений, внесенных в правовое регулирование отношений в сфере оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, оспариваемые истцом взаимосвязанные нормативные положения части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 40 и абзаца третьего пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не могут расцениваться как нарушающие конституционные права истца.

Также истцом не представлен контррасчет, предоставленных услуг по отоплению жилого помещения.

Кроме того, при перерасчете отопления, будут ущемлены права и законные интересы иных жильцов в многоквартирном доме.

С учетом изложенного исковые требования к ООО УК «Махалля» не подлежат удовлетворению, так как нарушений со стороны ответчика действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также прав и законных интересов истцов, как собственников помещений, не допущено.

Так не подлежат удовлетворению производное требование о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Махалля» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Мухаметзянова Л.П.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2019 года