Решение № 2-759/2018 2-759/2018~М-718/2018 М-718/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-759/2018

Дело № 2-759/2018 22 октября 2018 года

УИД(М) 29RS0016-01-2018-001008-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление ПФР) о включении в стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала на то, что решением Управления ПФР с 31.08.2018 ей назначена страховая пенсия по старости, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды с 01.01.2002 по 07.05.2004 и с 11.12.2007 по 30.09.2011, за которые начислены и уплачены страховые взносы. В этой связи просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 07.05.2004, с 11.12.2007 по 30.09.2011 и произвести перерасчет страховой пенсии с 31.08.2018 с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ответчик в письменном отзыве просит суд в удовлетворении иска отказать, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, выданные работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также иные письменные доказательства, позволяющие с достоверностью установить факт работы ФИО1 в спорный период.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, представитель ответчика Управления ПФР ФИО2 иск не признал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.08.2018 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 28.08.2018 № 29732/18 истцу назначена страховая пенсия по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.08.2018. При этом из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 07.05.2004, с 11.12.2007 по 30.09.2011, что повлияло на размер пенсии.

По расчетам ответчика страховой стаж истца составил более 27 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - более 16, но менее 20 лет.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Ответчиком не оспаривается наличие у истца права на пенсию по указанному основанию.

Как следует из материалов дела, истец с 18.11.1999 по 07.05.2004, с 11.12.2007 по 30.09.2011 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего следующие виды деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках, предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами и уведомлением налоговых органов от 27.04.2004, 07.05.2004, 11.12.2007, 30.09.2011, выписками из ЕГРИП от 07.05.2004, 11.12.2007, 30.09.2011, не оспариваются ответчиком.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной (предпринимательской) деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 (в ред. постановления Правительства РСФСР от 27.11.1991 № 25) с 1 января 1992 года город Новодвинск Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Справкой Управления ПФР от 10.04.2018 подтверждается уплата истцом страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 01.01.2002 по 07.05.2004 и с 11.12.2007 по 30.09.2011 в полном объеме.

Отметкой в паспорте ФИО1 подтверждается ее регистрация по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что истец как налогоплательщик была постановлена на учет в Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, как страхователь, являющийся индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в Управлении ПФР в городе Новодвинске.

Таким образом, истец зарегистрирована в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в городе Новодвинске Архангельской области, отнесенном к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец осуществляла именно в городе Новодвинске Архангельской области. Так, 18.07.2001 ФИО1 заключила договор о полной материальной ответственности с <данные изъяты> в период с 11.12.2007 по 30.09.2011 оказывала услуги по уборке помещения солярия на основании договоров возмездного оказания услуг от 11.12.2007, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011, заключенных с <данные изъяты>

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут быть учтены в стаже и без уточнения выполнения такой работы в течение полного рабочего дня.

Оценивая письменные доказательства в их совокупности с объяснениями сторон, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 01.01.2002 по 07.05.2004 и с 11.12.2007 по 30.09.2011 истец фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в городе Новодвинске Архангельской области, отнесенном к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, уплатила необходимые страховые взносы, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательства, опровергающих доводы истца, и обосновывающие их письменные документы ответчиком не представлены.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам, к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982,9 руб. в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (часть 5 статьи 17).

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (часть 9 статьи 17).

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 01.01.2002 по 07.05.2004 и с 11.12.2007 по 30.09.2011, данный стаж в совокупности с зачтенными Управлением ПФР периодами составит на день назначения пенсии более 20 лет, что служит основанием для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 300 руб. судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 07.05.2004 и с 11.12.2007 по 30.09.2011.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 31.08.2018 с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018