Решение № 2-296/2020 2-296/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-296/2020

УИД 22RS0061-01-2020-000455-59

Гр. дело № 2-296/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 26 ноября 2020 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.,

при секретаре Куликовой С.А.,

c участием процессуального истца пом. прокурора Целинного района Алтайского края Федорищева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края, обратившегося в интересах ФИО1, к Муниципальному унитарному предприятию Целинного района «Тепло» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в интересах ФИО1 в суд к Муниципальному унитарному предприятию Целинного района «Тепло» о признании незаконным бездействия по не обеспечению специальной одеждой машиниста (кочегара) котельной ФИО1, понуждении обеспечить специальной одеждой машиниста (кочегара) котельной ФИО1, взыскании с ответчика госпошлины в местный бюджет.

В обоснованность заявленных требований указано, что в прокуратуру Целинного района Алтайского края поступило обращение ФИО1, в связи с не обеспечением его работодателем специальной одеждой. В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1 на основании трудового договора работает в МУП Целинного района «Тепло» в должности машиниста (кочегара) котельной с <дата>.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу пункта 6 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Согласно статье 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу п. 56 названного Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н машинист (кочегар) котельной должен быть обеспечен: костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур – 1 шт.; перчатками с полимерным покрытием – 12 пар; перчатками для защиты от повышенных температур – 2 пары; щитком защитным лицевым или защитными очками – до износа; защитной каской – 1 шт. на 2 года: средствами индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующими – до износа; при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 1 шт.

Исходя из личной карточки № 1 учета выдачи средств индивидуальной защиты, машинисту (кочегару) котельной ФИО1 выданы: мыло – 1 шт., рукавицы брезентовые – 1 пара.

Иными перечисленными выше средствами индивидуальной защиты указанный работник обеспечен не был.

Таким образом, в нарушение требований п. 56 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н машинист (кочегар) котельной ФИО1 не обеспечен работодателем: костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур – 1 шт.; перчатками с полимерным покрытием – 12 пар; перчатками для защиты от повышенных температур – 2 пары; щитком защитным лицевым или защитными очками – до износа; защитной каской – 1 шт. на 2 года: средствами индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующими – до износа; при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 1 шт.

По данному факту прокурорам Целинного района в адрес МУП Целинного района «Тепло» направлено представление от 27.10.2020 года об устранении нарушений федерального законодательства о безопасных условиях труда.

Согласно ответу МУП Целинного района «Тепло» от 29.10.2020 года, доводы представления прокурора района признаны обоснованными, для устранения выявленных прокуратурой района нарушений необходимы финансовые средства, в связи с чем, в настоящий момент принять меры для устранения нарушений не представляется возможным.

Следовательно, ответчиком требования прокурора Целинного района, изложенные в представлении, не исполнены, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований федерального законодательства о безопасных условиях труда.

В судебном заседании пом. прокурора Целинного района Федорищев Р.И. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что просит установить ответчику срок для исполнения указанной в иске обязанности до 01 января 2021 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель ответчика - МУП Целинного района «Тепло», надлежаще извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заедание не явился, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований прокурора Целинного района Алтайского края в интересах ФИО1 в полном объеме.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска ответчику разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края, обратившегося в интересах ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия Целинного района «Тепло» по не обеспечению средствами индивидуальной защиты машиниста (кочегара) котельной ФИО1.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Целинного района «Тепло» обеспечить средствами индивидуальной защиты машиниста (кочегара) котельной ФИО1, в срок <дата>

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Целинного района «Тепло» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 года.

Судья подпись