Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-931/2018;)~М-902/2018 2-931/2018 М-902/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-21/2019

Дело № 2-21/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2019 год ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.

при секретаре Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ПАО «Сбербанк», кадастровый инженер ФИО2 , отдел по управлению имущественными и земельными отношениями Администрации Шолоховского района об истребовании из незаконного владения части земельного участка, исключении из ЕГРН сведения о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агенство лесного хозяйства обратилось в суд к П.В.ИБ., третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ПАО «Сбербанк», кадастровый инженер ФИО2 об истребовании из незаконного владения части земельного участка, исключении из ЕГРН сведения о земельном участке, указав, что в соответствии с техническим заданием к государственному заданию ФГБУ «Рослесинфорг» от 08.02.2016 г. проведены работы по определению границ Шолоховского лесничества Ростовской области. В рамках проведения работ было установлено пересечение границ Вешенского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области с границами земельного участка с кадастровым номером (номер). Правообладателем земельного участка согласно данным ЕГРН является ответчик ФИО1, а также ПАО «Сбербанк России» по договору об ипотеке от 18.07.2018 г. ФГБУ «Рослесинфорг» осуществило графическое совмещение материалов лесоустройства с земельным участком с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: (адрес) категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения площадь 19 +/- 2 кв.м. По результатам указанного совмещения выявлено, что границы указанного земельного участка пересекаются с землями лесного фонда часть выдела 30 квартала 33 и часть выдела 24 квартала 42 Вешенского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, площадь пересечения 19 кв.м, что отражено в заключении ФГБУ «Ролесинфорг» от 25.04.2018 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что в 2001 г. Администрацией Шолоховского района ему был предоставлен земельный участок 0.5 га для строительства гаража. Земельный участок был предоставлен на 49 лет с правом выкупа. В 2005 г. он выкупил данный земельный участок в собственность. В 2015 г. данный участок был разделен на два участка, а именно земельный участок площадью 19,00 кв., где стоит газораспределительный шкаф, то есть ГРП и земельный участок площадью 4990 кв.м. на котором построена гостиница и гараж. Считает, что образование земельного участка земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 19 кв.м., а также земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 4990 кв.м. осуществлено в результате раздела земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 5009 кв. м. строго в границах исходного земельного участка и права ничьи не нарушены, он действовал в соответствии с требованием закона.

Представитель третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку 2016 г. проведены работы по определению границ Шолоховского лесничества Ростовской области. В рамках проведения работ было установлено пересечение границ Вешенского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области с границами земельного участка с кадастровым номером (номер). ФГБУ «Рослесинфорг» осуществило графическое совмещение материалов лесоустройства с земельным участком с кадастровым номером (номер). По результатам указанного совмещения выявлено, что границы указанного земельного участка пересекаются с землями лесного фонда.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, надлежаще уведомленный в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв по делу, в котором полагается на усмотрение суда.

Представитель ПАО «Сбербанк России», надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица отдел по управлению имущественными и земельными отношениями Администрации Шолоховского района об истребовании из незаконного владения части земельного участка ФИО4 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что на основании Постановления главы администрации Шолоховского района (номер) от 27.09.2005 г. ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель запаса с кадастровым номером (номер) площадью 5009 кв.м. На основании указанного постановления был заключен Договор купли-продажи (номер) от 29.09.2005 года. Затем был сформировано из данного участка два участка, границы которых согласованы. Считает требования не обоснованными поскольку правоотношения возникли до 2016 г.

Третье лицо–кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв, в котором указал на необоснованность заявленных требований.

Суд, рассмотрев дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии надлежаще уведомленных сторон, выслушав доводы явившихся участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Как указывает истец, в рассматриваемом споре обе стороны имеют зарегистрированное право собственности на часть одного и того же недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 301,304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица, сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения…».

Таким образом истец должен доказать свое право на оспариваемый участок

Истцом в подтверждении исковых требований представлено свидетельство ЕГРН от 31.03.2004 г., заключение ФГБУ «Рослесинфорг» от 25.04.2018 г., Акт натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером (номер) составленный комиссией в составе начальника Шолоховского межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Судом установлено, что согласно представленного в дело Акта выбора земельного участка, ФИО1 в 2001 г. предоставлен для постройки гаража в районе (адрес) земельный участок.

На основании постановления (номер) от 14.06.2001 г. в связи с произведенным равноценным и равновеликим обменом земельными участками площадью 0.5 га расположенными в кв. 42 Вешенского лесничества Вешенского лесхоза и землях запасы прилегающих к кварталу 52, во исполнении постановления (номер) от 16.04.2001 г. Глава администрации постановил: предоставить в аренду сроком на 49 лет с правом последующего выкупа данный земельный участок площадью 0.5 га под существующим гаражом ФИО1

Согласно, представленного договора купли- продажи земельного участка от 29.09.2005 г. ФИО1 приобрел в собственность земельный участок из земель запаса (несельхозугодья) с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: (адрес) с расположенным на участке гаражом, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

30.12.2015 г ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок повторно, взамен свидетельства 09.11.2005 г., основание договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером (номер), категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности-гостиницы, мотели. Площадь 5009 кв.м. Адрес: (адрес), кадастровый номер (номер) В последующем согласно постановлению Администрации Вешенского сельского поселения Шолоховского района от 16.12.2015 г. (номер) разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером изменено на «гостиницы, мотели», кадастровый номер (номер).

Согласно межевого плана от 26.08.2016 г. спорный земельный участок площадью 19 +/-2 кв.м. на котором расположена газораспределительный шкаф (ГРП) и земельный участок площадью 4990+/-25 кв.м. на котором расположена гостиница и гараж образован из исходного с площадью 5009 кв.м.. К межевому делу приобщена Декларация на образование земельных участков, подписанная ФИО1 согласно которой он дал согласие на образование двух земельных участков, путем раздела исходного земельного участка с кадастровый номер (номер).

Согласно сведений, представленных из ЕГРН в дело о зарегистрированных правах ФИО1 земельный участок с кадастровым номером (номер), площадь которого составляет 19 +/-2 кв.м. образован в связи с Решением от 06.09.2016 г. о разделе земельного участка с кадастровым номером (номер). дата присвоения кадастрового номера 05.09.2016 г.

Таким образом, из представленных ответчиком документов следует, что земельный участок с первоначальным кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: (адрес), категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в производственных целях внесен в государственный земельный кадастр 03.10.2005 г. согласно инвентаризационной описи в порядке, установленном Федеральным законом от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ « О государственном земельном кадастре», регулировавшем отношения, возникавшие в связи с ведением ГЗК.

Следовательно, государственный кадастровый учет 05.09.2016 г земельного участка с кадастровым номером 61:43: 060000: 786 осуществлен в порядке, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулировавшем отношения, возникающие в связи с осуществлением ГКУ в период с 01.03.2008 по 31.12. 2016 г., ввиду отсутствия причин для его приостановления в соответствии с п.2 ч.2 ст.26 ФЗ №221, поскольку границы лесного участка Вешенского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в ЕГРН отсутствуют.

Истцом не оспорено незаконность права, возникшего у ФИО1 при получении земельного участка в аренду площадью 0,5 га, а в последствии выкупа его, которому присвоен кадастровый номер (номер) и который является исходным, поскольку образование земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 19 +/-2 кв.м., а также земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 4990+/-25 кв.м., осуществлено в соответствии с положениями Главы 1.1 ЗК РФ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером (номер) строго в границах исходного земельного участка.

Согласно свидетельства ЕГРН от 31.03.2004 г. Росссийская Федерация -субъект права зарегистрировало в собственность участок лесного фонда, площадью 101640000 кв.м. Адрес (адрес), кадастровый номер: (номер).

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Истец просит истребовать из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 19 +/-2 кв.м., то есть истец просит изъять часть земельного участка, тогда как межевой план Вешенского лесничества отсутствует, то есть границы Вешенского лесничества не установлены.

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст.6 ЗК РФ часть земельного участка, которая может быть объектом земельных отношений, не является самостоятельным объектом недвижимости.

Часть земельного участка, который истец просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика, фактически в натуре не существует, поскольку не сформирован в установленном законом порядке и не имеет признаков индивидуально определенной недвижимой вещи, межевой план не представлен, границы наложения с указанием координат суду не представлены.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и указанного Кодекса.

Статья 92 ЛК РФ предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости

Истец, оспаривая постановку на кадастровый учет земельного участка, не оспорил результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 61:43:0600009:786, правоустанавливающие документы ФИО1.

Кроме того, истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН ошибки в местеположения спорного участка, реестровой ошибки, следствием которой и могло явиться выявленное истцом пересечение.

Представленный в дело Акт натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером (номер) составленный комиссией в составе начальника Шолоховского межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области ФИО3, специалиста А., Б. не может являться надлежащим доказательством подтверждающим факт пересечения земель лесного фонда со спорным земельным участком, поскольку он составлен в одностороннем порядке сотрудниками Шолоховского межрайонного отдела управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

Заключение ФГБУ «Рослесинфорг» от 25.04.2018 г., представленное в дело истцом не является экспертным заключением, наложение земельных участков установлено путем графического совмещения материалов лесоустройства с спорным земельным участком с кадастровым номером 61:43:0600009:786, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы представитель истца не заявлял.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29,07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», п.5 ст.4.6 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку истцы не доказали факт отнесение испрашиваемой территории к землям лесного фонда, основания к удовлетворению исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, третьи лица - Министерство природных ресурсов и экологии по РО, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по РО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ПАО «Сбербанк», кадастровый инженер ФИО2 , отдел по управлению имущественными и земельными отношениями Администрации Шолоховского района об истребовании из незаконного владения части земельного участка, исключении из ЕГРН сведения о земельном участке - отказать

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении месяца.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 11.02.2019 г.

Председательствующий подпись Паненкова Л.А.