Решение № 2А-2942/2018 2А-2942/2018 ~ М-1596/2018 М-1596/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-2942/2018

№ 2а-2942/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Горновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (№) по Нижегородской области к административному ответчику А. о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС (№) по Нижегородской области обратилась в суд с иском к А. о взыскании задолженности по уплате налога и пени, мотивировав требования следующим.

А. был исчислен налог на имущество в размере 114,68 руб. за 2012г. - 34,68 руб., за 2013г. - 40 руб., за 2014г. - 40 руб. и земельный налог в размере 42 числе: за 2012г. - 14,32 руб., за 2013г – 14 руб., за 2014г. - 14руб. и выписаны налоговые уведомлении - 1178564, 728169 706102. Налоговые уведомления направлены А. почтой.

Срок уплаты налогов за 2012г. - не позднее 01.11.2013г., за 2013г. - не позднее 05.11.2014г., за 1 позднее 01.10.2015г. Исчисленные суммы налогов в установленный срок уплачены не были.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченные суммы налогов были начислены пени: по налогу на имущество налогу в период с 02.11.2013г. по 01.10.2015г. в размере 10,33 руб., по земельному налогу за период с 02.11.2013г. по 01.10.2015г. в размере 3,98 руб.

21.02.2018г. Инспекцией было произведено списание задолженности по налогу на 2012г. в размере 34,68 руб., за 2013г. - 40 руб., земельного налога за 2012г. - 14,32 руб., за 2014 по налогу на имущество в размере 2,48 руб., пени по земельному налогу в размере 0,9 руб.

На основании вышеизложенного, Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области просит суд взыскать с А. недоимку в размере 64, 93 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования поддерживал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Суд в силу статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункта 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании п.1 ст.9 Налогового кодекса РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу пунктов 1,7 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п.1 и п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1-4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что А. является плательщиком имущественного и земельного налога.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган направил административному ответчику налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) со сроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.), а так же требования (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) сосроком уплаты до (ДД.ММ.ГГГГ.), однако административный ответчик до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погасил.

Согласно части 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Разрешая заявленные требования о взыскании задолженности по уплате налога и пени, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика вышеуказанной суммы задолженности, однако, (ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа (л.д.6).

С административным исковым заявлением в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и пени Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области обратилась (ДД.ММ.ГГГГ.), т.е. в пределах шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что административным истцом Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области предпринимались меры к своевременному взысканию с административного ответчика А. задолженности по налогу и пеней: изначально исковое заявление было подано мировому судье судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, первоначально заявление Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области о взыскании задолженности с А. было подано с соблюдением предусмотренного законом срока, а в дальнейшем рассмотрению и разрешению указанного спора препятствовали обстоятельства, не зависящие от Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области.

В Канавинский районный суд г.Н.Новгорода административный иск поступил (ДД.ММ.ГГГГ.).

Вместе с этим, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, образовавшаяся по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) задолженность и начисленные на неё пени взысканию не подлежат.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность за 2014 год ответчиком не погашена и подлежит взысканию.

Таким образом, поскольку административный ответчик своевременно не исполнил обязательства по уплате налогов, пеней, а обязанность оплачивать предусмотренные законом налоги прямо предусмотрена законом, оснований для освобождения административного ответчика от этого судом не установлено, требования административного истца о взыскании задолженности по налогам, пени являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности за 2014 год и соответствующих пени.

С учетом изложенного, с административного ответчика А. подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 14 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 40 руб., пени по земельному налогу в размере 14 руб. *32дн (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)) *8,25%*1/300 = 0,12 р., пени по налогу на имущество в размере 40 руб. *32дн (с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)) *8,25%*1/300 = 0,35 р.

Из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

За удовлетворение требований имущественного характера с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (№) по Нижегородской области к административному ответчику А. о взыскании задолженности по уплате налога и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с административного ответчика А. в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (№) по Нижегородской области задолженность по земельному налогу в размере 14 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 40 руб., пени по земельному налогу в размере 0,12 р., пени по налогу на имущество в размере 0,35 р.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с А. государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 29.06.2018 г.

Копия верна.

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: Е.А.Горнова

Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела № 2а-2942/2018 в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.