Решение № 2А-1220/2026 2А-1220/2026~М-717/2026 М-717/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-1220/2026

Дело № 2а-1220/2026

УИД 61RS0020-01-2026-000848-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

с участием заместителя прокурора г. Новошахтинска Дусеева А.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 03.01.2026,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1220/2026 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к Б.А.В. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные Б.А.В. административные ограничения следующими дополнительными административными ограничениями: обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Б.А.В., .... года рождения, был осужден 08.07.2020 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Данным приговором в действиях Б.А.В. установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ признается опасным. .... освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области на основании постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 14.04.2023 условно - досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней с возложением на период условно-досрочного освобождения определенных обязанностей. В соответствии с поступившей информацией из ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, дата отбытия наказания - 12.01.2024.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14.12.2023 в отношении Б.А.В. был установлен административный надзор до погашения судимости с одновременным установление определенных административных ограничений:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

15.01.2024. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений. Под роспись 15.01.2024 объявлено «Предупреждение». Однако за период декабрь 2024 года - июнь 2025 года допустил неоднократное совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда от 29.10.2025 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вновь разъяснены установленные судом административные ограничения и обязанности как поднадзорного лица, под роспись 14.11.2025 вынесено предупреждение. Однако установлено, что Б.А.В. вновь привлечен к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ.

Б.А.В. проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей (ранее судимой). По месту жительства характеризуется отрицательно: замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, в его адрес неоднократно поступали жалобы от соседей, в связи с чем в течение 2025 года неоднократно был привлечен к административной ответственности. Официально не трудоустроен, доход составляют временные заработки.

В целях предупреждения совершения Б.А.В. преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного дополнительных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца Е.М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Б.А.В., надлежащим образом извещенныйя о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, в материалы дела представлена расписка, в соответствии с которой он не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Д.А.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Б.А.В., .... года рождения, был осужден 08.07.2020 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Данным приговором в действиях Б.А.В. установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ признается опасным. 03.05.2023 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области на основании постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 14.04.2023 условно - досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней с возложением на период условно-досрочного освобождения определенных обязанностей. В соответствии с поступившей информацией из ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, дата отбытия наказания - 12.01.2024.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14.12.2023 в отношении Б.А.В. был установлен административный надзор до погашения судимости с одновременным установление определенных административных ограничений:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

15.01.2024. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений. Под роспись 15.01.2024 объявлено «Предупреждение». Однако за период декабрь 2024 года - июнь 2025 года допустил неоднократное совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда от 29.10.2025 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вновь разъяснены установленные судом административные ограничения и обязанности как поднадзорного лица, под роспись 14.11.2025 вынесено предупреждение. Однако установлено, что Б.А.В. вновь привлечен к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ:

- 20.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление №.... от ...., вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, не оплачен;

- 11.12.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей, не оплачен.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Б.А.В. после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, за период сентябрь 2025 – декабрь 2025 года допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления (гл. 20 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к Б.А.В. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Б.А.В. (паспорт гражданина РФ серия №....) административные ограничения следующими дополнительными административными ограничениями: обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2026.

Председательствующий В.М. Пушкарева