Решение № 2-843/2025 2-843/2025~М-504/2025 М-504/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-843/2025

Дело № 2-843/2025

УИД 03RS0013-01-2025-001084-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года г.Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Русаковой Г.Ф., при секретаре Проничкиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ООО

«Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» об обязании произвести асфальтирование внутриквартального проезда и тротуаров, находящихся в границах земельного участка многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» об обязании произвести асфальтирование внутриквартального проезда и тротуаров, находящихся в границах земельного участка многоквартирного дома. Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика <данные изъяты>. Деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ». Истец обратился к ответчику с заявлением, в которой изложил все свои требования. Однако, требования истца не были выполнены. Просит обязать ООО «Управление Жилхозяйство <адрес> РБ» проложить асфальт внутриквартального проезда и тротуаров, находящихся в границах земельного участка многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05.05.2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены ФИО6, ИП ФИО7.

Определением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09.06.2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечен Государственная жилищная инспекция РБ по Северному округу.

В судебном заседании 23.07.2025 года протокольным определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечена Администрация ГО г. Нефтекамск.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, представили суду письменные возражения по исковому заявлению, которые поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрация ГО г. Нефтекамск ФИО4 в судебном заседании в суд представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которому указывает, что спорный проезд относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, и за их состояние отвечает управляющая организации, в рассматриваемом случае это ООО «УЖХ, следовательно, ремонт внутриквартального проезда возможно выполнить по статье «Текущий ремонт» обратившись в управляющую компанию на основании общего решения всех собственников многоквартирного дома, утвержденного протоколом общего собрания.

Представитель Государственная жилищная инспекция РБ по Северному округу на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третьи лица ФИО6, ИП ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пункта 42 "Правил содержания имущества в многоквартирном доме" N 491 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, подпункта 1 пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пп. а п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с Примерным перечнем работ, относящихся к текущему ремонту, приведенному в приложении N7 к Правилам N170, к работам, относящимся к текущему ремонту, относится:

- фундаменты: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы;

- внутренняя отделка: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах;

- мусоропроводы: восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств;

- внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") установлено, что к работам, выполняемым в отношении всех видов фундаментов относятся:

- проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением: признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов; коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций;

- к работам, выполняемым в зданиях с подвалами: контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов: проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов: проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода; при выявлении засоров - незамедлительное их устранение; чистка, промывка и дезинфекция загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;

- работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом;

- работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория): подметание и уборка придомовой территории, уборка и выкашивание газонов.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты> является ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ».

На основании обращения ФИО5, 16 мая 2024 года ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» составлен предварительный сметный расчет стоимости работ по асфальтированию проезжей части, автостоянки, тротуара многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>. на сумму 1662,96 тыс.рублей. В связи с отсутствием накоплений собственников по статье «текущий ремонт», выполнение работ возможно только при условии дополнительного сбора средств, либо увеличения тарифа по статье «текущий ремонт».

Согласно ответу Государственного Комитета РБ по жилищному строительному надзору 02.08.2024 года, проведение работ по асфальтированию внутриквартального проезда не входит в Минимальный перечень работ услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.20 № 290, и не является обязательным для управляющей организации видом работ. Для асфальтирования придомовой территории необходимо обратиться в администрацию города Нефтекамска, поскольку планирования средств асфальтирование и ремонт дворовых территорий относится к вопросам местного значения городского округа. Кроме того, жители многоквартирного дома могут подать заявление в участие в программе Поддержки местных инициатив (ППМИ), программа может предусматривать расширение парковочных мест, асфальтирование проездов, тротуаров, зон озеленения, обустройство детских площадок.

ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» указывает, что актом (общего) весеннего осмотра от 23.04.2020г. было установлено, что отмостка дома <данные изъяты> находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: имеются трещины, просадка и расслоение.

28.07.2020 года был составлен акт о том, что отмостка жилого дома <данные изъяты> длительное время не ремонтировалась, имеются трещины, проседания, что способствовало затоплению подвального помещения дома атмосферными осадками. На момент осмотра было установлено, что автомобили припаркованные близко к входным группам. Акт составлен в присутствии собственника квартиры №<данные изъяты> ФИО6, инженера ООО «УЖХ г. Нефтекамск» ФИО8

20.10.2021 года был составлен акт в присутствии инженера ООО «УЖХ г.Нефтекамск» ФИО9, представителя ООО «ЖилСервис» ФИО10, в присутствии собственников ФИО6 (кв.<данные изъяты>), ФИО11 (кв<данные изъяты>) установлено, что собственники обратились с просьбой установить ограничение (ограждения, столбики) перед подъездами.

01.08.2022 года между ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» и ИП ФИО7 заключен договор подряда № 6-п о выполнении работы по асфальтированию принадлежащих к МКД территорий по заявке.

В августе 2022 года был выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия отмостки и входной группы на сумму 221 210 рублей, что подтверждается актом о приемке выполненных работ подписанный собственником - ФИО6

Асфальтирование внутриквартального проезда и тротуаров - т.е. анализ местности; планирование работ; разметка асфальтируемого участка с учетом расположения подземных коммуникаций, установки вспомогательных элементов, наличия зеленых насаждений с развитой корневой системой; снятие старого покрытия при его наличии; формирование траншеи, уплотнение и выравнивание грунта; подготовку основания; установку бордюрного камня и других дополнительных элементов; укладку асфальтовой смеси не предусмотрено минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также не входит в перечень работ по текущему ремонту МКД, которые обязана делать управляющая компания.

Кроме того, общим собранием собственников помещений МКД № 4 по ул. Березовское шоссе от 07.07.2025 по утверждению перечня услуг и работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: асфальтирование проезжей части придомовой территории в границах территории, принадлежащей собственникам МКД, предоставление беспроцентной рассрочки на срок до 3 (трех) лет, при условии утверждения тарифа на текущий ремонт в размере 12,95 руб./кв.м. (с последующей ежегодной индексацией), и сроков проведения ремонта: 2025г. Утверждение план-схемы, предварительной сметы асфальтирования, подрядной организации и определение источников финансирования ремонта: взносы собственников на текущий ремонт. В случае изменения способа управления произвести единовременный возврат за фактически выполненные работы. Принятие решения о внесении изменения в Приложение № 5 раздел 1 «Перечень работ, услуг по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в многоквартирном доме» к Договору управления многоквартирным домом от 18.06.2021 г.

Большинством голосов собственников (69%) на общем собрании принято отрицательное решение по вопросу асфальтирования проезжей части придомовой территории. Решение, принятое на общем собрании, обязательно для всех собственников помещений в доме, независимо от их участия в голосовании.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Собственники дома №<данные изъяты> приняли отрицательное решение по вопросу асфальтирования проезжей части придомовой территории.

Истец просит обязать истца проложить асфальт (не ремонтировать) внутриквартальной дороги вдоль МКД и проложить (не ремонтировать) тротуар в связи с его отсутствием.

При этом ссылка истца на Правила, как основание для удовлетворения иска, является необоснованной, поскольку согласно указанным правилам, управляющая компания обязана производить только ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, отмостки.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать, в связи с необоснованностью.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) к ООО «Управление Жилхозяйство г.Нефтекамска РБ» (ИНН <***>) об обязании произвести асфальтирование внутриквартального проезда и тротуаров, находящихся в границах земельного участка многоквартирного дома <данные изъяты> расположенного по адресу: РБ<данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 22.08.2025 года.

Судья Г.Ф. Русакова