Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М-625/2019 М-625/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-594/2019

Дело № 2-594/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.11.2019 г. Пыть-Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Нажмудиновой С.К., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя адвоката Хлонь Н.И., представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-594/2019 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 к администрации г. Пыть-Яха о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к администрации г. Пыть-Яха, с учетом уточнений просят признать их право на изменение способа расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 г. № 429-па (в ред. от 01.02.2019 № 22-па) путем предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность в размере 70 % от расчетной стоимости жилья, при приобретении жилого помещения в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В обоснование своих требований истцы указали, что истцы- супруги А-вы прибыли в г. Пыть-Ях в г. из на постоянное проживание. С этого времени и по настоящее время проживают по адресу: , так как не имели и не имеют другого жилья. По данному адресу проживают семьей в составе 4-х человек, включая сынов ФИО6 и ФИО3.

С ФИО1 был принят на работу в АО « » . С получил регистрацию по , хотя по данному адресу он никогда не проживал. Поскольку работодатель не предоставил ФИО1 жилья, то в г. ФИО1 приобрел в г. Пыть-Яхе балок по адресу: , куда вскоре привез свою супругу ФИО2 и старшего сына ФИО5, . В связи с отсутствием регистрации по месту жительства сохраняет регистрацию по указанному выше адресу до настоящего времени.

В г. обратились в администрацию с целью реализации права на участие в муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть - Яхе», утвержденного постановлением администрации в виде предоставления субсидии/социальной выплаты для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

Однако им письмом из администрации г.Пыть-Ях исх. от было отказано в признании их семьи составом из 4-х человек участниками мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений» со способом расселения путем предоставления субсидий для приобретения жилого помещения в собственность по причине того, что не был установлен факт их проживания в спорном строении.

Актом от , составленным комиссией, которые проводили проверку фактического проживания граждан во временном строении (балке) было установлено, что их семья проживает в балке по адресу: проживают, не имея регистрации, а именно: ФИО1, ФИО2 и их сыны ФИО5, г.р., ФИО3, г.р..

Также и анкете лица, проживающего в непригодном для жилья помещении от , подтверждающей факт прохождения членами нашей семьи инвентаризации балков по состоянию на все члены семьи указаны, как проживающие по указанному адресу.

Также факт их проживания в балке подтвержден актом от .

Согласно штампов в паспортах граждан РФ ФИО1 зарегистрирован в и по настоящее время, ФИО2 зарегистрирована в по настоящее время, ФИО5 по этому адресу с , ФИО3 зарегистрирован там же с .

Также ФИО1 состоит на воинском учете, согласно данным военного билета с по настоящее время.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он принят в « » и вдальнейшем до настоящего времени вся трудовая деятельность ФИО1 на протяжении свыше 25 лет непрерывно осуществляется в г. Пыть-Яхе.

В судебном заседании истец истцы на исковых требованиях настаивают, подтвердив свои доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы письменных возражений, указала, что согласно действующей программе истцы не представили сведения в администрацию города о том, что их местом жительства является балок, в который они вселились до г., истцы прошли инвентаризацию по этому строению в .

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительством ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе ХМАО - Югры «развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Постановлением администрации города Пыть-Яха № 429-па от 10.12.2018 (с изменениями, внесенными в постановление администрации г. Пыть-Ях от 01.02.2019 г. №22-па, от 30.04.2019 г. №142-па) утверждена новая муниципальная программа «Развитие жилищной сферы в городе Пыть- Яхе", в рамках которой продолжают реализовываться мероприятия по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (балочных массивов) на территории города. Согласно пунктам 4.1.1 и 4.1.2 Приложения №2 «Механизм реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» участникам мероприятия, местом жительства которых является занимаемое строение, вселившимся в период до 1995 года и проживающим в занимаемых строениях, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия или социальная выплата для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО - Югры в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья.

Пункт 2 того же Приложения определяет понятийный аппарат правового акта, в котором указывает, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован.

Участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий во временном строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях на , и прошедший инвентаризацию по состоянию на .

Судом установлено из объяснений истцов, копий: ответа и.о.начальника управления по жилищным вопросам администрации г. Пыть-Ях от , договора от на предоставление холодной воды, договора энергоснабжения № от , акта установления количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от , анкеты лица, проживающего в непригодном для жилья помещении (балке) от , квитанций к приходным кассовым ордерам оплаты коммунальных услуг за , трудовых книжек ФИО1, ФИО2, паспортов ФИО5, ФИО3, амбулаторной медкарты ФИО5, г.р., страхового медицинского полиса серия от ФИО5, военного билета от ФИО1, выписок из алфавитной записи учащихся МБОУ СОШ от , СОШ от , акта от проверки фактического проживания граждан во временном строении (балке), что истцы вселились до г. и постоянно проживают до настоящего времени в указанном балке, в том числе и на период проведения инвентаризации в начале г..

Эти же обстоятельства подтвердил в судебном заседании свидетель А.Н.М..

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства несовершеннолетнего определяется по месту жительства его законного представителя.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Поскольку истец ФИО1 прибыл на данную территорию именно в этот момент и на протяжении всего периода проживания его семья так и не была обеспечена надлежащим жильем, что стороной ответчика не оспаривается.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие, не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства. В связи с чем суд считает, что отсутствие регистрации у истцов по месту жительства в балке, не может повлиять на их право при расселении из балка со способом расселения в виде получения социальной выплаты в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3.

Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 в составе семьи из четырех человек на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе", утвержденной постановлением администрации города № 429-па от 10.12.2018 г. (с изменениями, внесенными в постановление администрации г. Пыть-Ях от 01.02.2019 г. №22-па, от 30.04.2019 г. №142-па) с предоставлением субсидии в размере 70% от расчетной стоимости жилья приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО-Югры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья