Решение № 2-309/2023 2-309/2023~М-216/2023 М-216/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-309/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, назначении пенсии с момента обращения,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. В обоснование заявленных исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности. Ответчиком не включены в стаж периоды. Считает, данное решение незаконным. Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в стаж педагогической деятельности в организациях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в я/с «Солнышко», а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского сада «Малышок», обязать ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО3 не явились, о заседании уведомлены надлежащим образом (л.д.42).

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре о заседании извещен. В судебное заседание представитель не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором настаивал на верности принятого ответчиком решения, просил в удовлетворении искового заявления отказать полностью ( л.д.41).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 67 17 №, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ей отказано в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности 25 лет в соответствии со Списком, утв. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (л.д.22-23).

Из решения следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учтенный пенсионным органом стаж педагогической деятельности составляет 23 года 1 месяц 18 дней.

При этом в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности музыкального руководителя в я/с «Солнышко», так как отсутствуют документы, подтверждающие условие выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за данный период.

-период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 1 месяц 17 дней в 2009 г. нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как он пока не отображен в выписке из индивидуального лицевого счета.

По данным трудовой книжки ФИО1 она работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем музыки в Березовской средней школе

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем в я/с «Солнышко», откуда уволена переводом и вновь ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в музыкальным руководителем в я/с «Солнышко», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом

- с ДД.ММ.ГГГГ работает в МДОУ детский сад» Малышок» музыкальным руководителем (л.д.14-21)

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж педагогической деятельности в организациях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в я/с «Солнышко» суд приходит к следующему.

При разрешении спора суд исходит из того, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу, согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», куда включена должность музыкального руководителя, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в перечисленных структурных подразделениях организаций, в том числе в ясли-сад (сад-ясли).

В соответствии с п. 4. Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Истцом предоставлена справка работодателя МБДОУ детский сад «Солнышко» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала полный рабочий день.

Следовательно, ответчиком необоснованно не включен в стаж педагогической деятельности период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (в должности музыкального руководителя в я/с «Солнышко»), выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, и подлежащий зачету в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), кроме того, подтвержденный работодателем в части выполнения нормы рабочего времени. Поэтому данное исковое требование подлежит удовлетворению.

Что касается требования о включении в стаж педагогической деятельности в организациях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского сада «Малышок», то согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 (л.д.14-21), справкам работодателей МБДОУ детский сад «Солнышко», МАДОУ «Малышок», сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица(л.д.25-31) истец в этот период работала в другом месте- в я/с Солнышко, а в детский сад «Малышок» устроилась на работу только с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанное исковое требование необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Истец просит обязать ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения. С учетом исчисленного и признаваемого пенсионным органом стажа педагогической деятельности на дату ДД.ММ.ГГГГ 23 года 3 месяца 23 дня (л.д.23) и периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть 2 года 8 месяцев 28 дней, включенных в специальный страховой стаж судом, таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец имела стаж педагогической деятельности. Значит право на назначение страховой пенсии по старости на основании с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ как лицо, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, ФИО1 приобрела ДД.ММ.ГГГГ (26 лет и 21 день – 25 лет = 1 год 21 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 21 день = ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно из ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что при возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным, и несмотря на наличие у ФИО1 педагогического стажа более 25 лет, ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.+ 36 месяцев).

Следовательно, ее требование об установлении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Пенсионный орган в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.3 ст.103 ГПК РФ если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

ФИО1 были заявлены 4 исковых требования неимущественного характера, подлежащие оплате в размере 300 руб. (пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ), итого 1200 руб. Из 4 требований в удовлетворении двух отказано. При подаче иска ФИО1 оплатила только 300 руб. Соответственно, с истца по правилам ч.3 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход <адрес>.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения незаконным, включении в стаж периода работы, назначении пенсии с момента обращения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части исчисленного стажа педагогической деятельности ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

включить в стаж педагогической деятельности в организациях для детей ФИО1, паспорт серии 67 17 №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в я/с «Солнышко».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Березовского районного суда Ж.Ю. Матвеева