Решение № 2А-200/2020 2А-200/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-200/2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-000685-19

Производство № 2а-200/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2020 года с. Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Поддубняк Г.А.,

при секретаре Ворониной Г.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Холмогорского района Архангельской области Сивченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры Холмогорского района Архангельской области административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмогорскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмогорскому району (далее - ОМВД России по Холмогорскому району) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений.

Свои требования обосновывает тем, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Просит продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения запретом на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и еще одной дополнительной явкой в месяц на регистрацию.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.

Прокурор требования ОМВД России по Холмогорскому району посчитал обоснованными.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 15 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации (л.д.8).

Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 1 ноября 2019 года, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 2 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области (л.д.9).

Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 7 февраля 2020 года, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток (л.д.10).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

В силу ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмогорскому району и, в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями, предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случаи совершения административных правонарушений (л.д.11,12).

Срок административного надзора установленного и продленного в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.Согласно представленным в материалах дела документам, в том числе копии решения Холмогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и копии справки об освобождении, срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 13).

После продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО1 вновь совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлениями должностных лиц органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.20 ч.1, 19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д.17-18).

Кроме этого, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области от 28 февраля 2020 года (два постановления), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ соответственно (л.д.19,20,21).

Административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.19.24, 20.20, 20.25 КоАП РФ, в соответствии с главами 19 и 20 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о возможности и необходимости продления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев.

Частью 3 статьи 4 Закона возможность дополнения административных ограничений предусмотрена вне в зависимости от совершения поднадзорным лицом тех или иных административных правонарушений, а от образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также от соблюдения им административных ограничений.

Согласно представленным сведениям об образе жизни и о поведении поднадзорного лица как личность поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется спокойным человеком, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, мер общественного воздействия к нему не применялось, в тоже время он склонен к употреблению спиртных напитков, бродяжничеству. Официально ФИО1 не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений (л.д.23, 24, 25).

Учитывая образ жизни ФИО1, его поведение, а также отношение к соблюдению административных ограничений и выполнению обязанностей при административном надзоре, суд приходит к выводу о возможности и необходимости дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений ограничением в виде одной дополнительной явкой в месяц на регистрацию.

Принимая во внимание, что преступления, за которые осужден ФИО1, совершены им в состоянии алкогольного опьянения суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку с учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление такого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмогорскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 15 февраля 2019 года, на срок 6 месяцев.

Срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничениями в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области.

Председательствующий

Г.А. Поддубняк