Постановление № 5-753/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-753/2020

Дело № 5-753/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 13 июля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ серия № № № выдан Дата <данные изъяты> №; проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

01.02.2020 в 21 час. 00 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в багажнике легкового автомобиля находится предположительно незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206010/010220/Ф000115).

На основании докладной записки о необходимости проведения таможенного досмотра т/с «<данные изъяты>», г/н №,было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1 в указанном т/с, в связи с чем т/с было направлено для проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в т/с «<данные изъяты>», г/н №, в РФ был ввезён незадекларированный товар, принадлежащий гр. РФ ФИО1:

1.Сыр цилиндрической формы, упакованный в заводскую упаковку с маркировкой – «MILBONA KERMAJUUSTO 1kg». Срок годности до 17.06.20г. Страна происхождения товара – Германия. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего досмотрено 32 упаковки; вес товара (согласно маркировки) – 32кг.

2. Сыр прямоугольной формы, упакованный в заводскую упаковку с маркировкой – «VALIO ARKI JUUSTO 1.25kg». Срок годности до 10.06.20г. Страна происхождения товара – Финляндия. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего досмотрено 2 упаковки; вес товара (согласно маркировки) – 2,5кг.

3. Масло сливочное в брикетах (пачках) прямоугольной формы в фольговой упаковке, Маркировка: «Suonenjoen Suolaamaton VOI /500g / Finland». Срок годности до 11.07.20г. Страна происхождения товара - Финляндия. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего 7 одинаковых пачек; вес товара (согласно маркировки) – 3,5кг.

Общий вес молочной продукции (согласно маркировки) составил – 38 кг; общий фактический вес молочной продукции составил – 38,1 кг; всего молочной продукции досмотрено – 41 упаковка.

4. Вино в стеклянных бутылках (уложена в картонную коробку). Маркировка – «Ripassa Valpolicella Ripasso ZENATO 2016 750ml 14% vol». Страна происхождения товара - Италия. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего 8 бутылок; вес товара – 11,5кг.

5. Вино в стеклянных бутылках (уложена в картонную коробку). Маркировка – «TOMMASI 2016 VALPOLICELLA RIPASSO 750ml 13% alc./vol». Страна происхождения товара - Италия. Наличия внешних повреждений товара и его упаковки не обнаружено. Всего 12 бутылок; вес товара – 17, 6кг.

Общий вес алкогольной продукции составил – 29,1кг, общий объем 15 литров; всего алкогольной продукции досмотрено – 20 бутылок (акт таможенного досмотра № 10206010/020220/Ф000116).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, из которого следует, что он купил в Финляндии готовую молочную продукцию (сыр, масло) и алкогольную продукцию (вино) для личного пользования. Он знал, что товар нужно декларировать, но об этом не позаботился. За разрешительными документами не обращался. Факт совершения правонарушения и вину признал.

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, на основании объяснения лица, в соответствии с критериями, установленными п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также в соответствии с п. 3, п. 20 приложения № 6 к Решению, ввозимый на таможенную территорию Союза гр. РФ ФИО1 товар (сыр, масло, вино), был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.02.2020 №10206010/020220/0012).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» был утверждён перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу на территорию РФ, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегии, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», товары, ввезенные на территорию Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» подлежат уничтожению.

Следовательно, товар: готовая молочная продукция (сыр, масло), всего 41 упаковка/шт.), общим весом брутто 38,1 кг, общим весом нетто 38 кг, местом происхождения (отправления) которого являются страны Европейского союза, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ ФИО1, к ввозу в РФ запрещен и подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10206000-326/2020 от 02.02.2020 у гр. РФ ФИО1 в качестве предмета АП был изъят товар – алкогольная продукция (вино), в количестве 20 бутылок, общим объемом 15 литров, общим весом 29,1 кг.

Часть товара, являющего предметом АП (готовая молочная продукция: сыр, масло, общим весом 38 кг), признанный не предназначенным для личного пользования, был изъят актом (протоколом) от 02.02.2020 №10206000/020220/И0027 о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции и помещен для последующего уничтожения на склад ООО «ТЛТ Скандинавия» (4-й Инженерный проезд, д. 1, г. Выборг, Ленинградская область, 188800).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1; объяснение гр. РФ ФИО1 от 02.02.2020; копия свидетельства о регистрации т/с № №№; акт таможенного осмотра № 10206010/010220/Ф000115; акт таможенного досмотра № 10206010/020220/Ф000116; копия свидетельства о поверке весов; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.02.2020 №10206010/020220/0012; акт (протокол) от 02.02.2020 №10206000/020220/И0027 о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № 10206000-326/2020 от 02.02.2020; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от 20.02.2020 № 12402080/0003740 рыночная стоимость товара («алкогольная продукция – вино»), изъятого в качестве предмета административного правонарушения, по состоянию на 01.02.2020 составила 46 015,80 рублей.

Рыночная стоимость товара (сыр, масло), согласно копии акта таможенного досмотра № 10206010/020220/Ф000116, по состоянию на 01.02.2020 составила 11 139,79 рублей (160,6 евро).

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения», гр. РФ ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукция (вино), в количестве 20 бутылок, общим объемом 15 литров, общим весом 29,1 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 02.10.2020, готовая молочная продукция: сыр, масло, общим весом 38 кг, изъятых актом (протоколом) от 02.02.2020 №10206000/020220/И0027 о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-753/2020 (УИД 47RS0005-01-2020-002770-16).