Решение № 12-375/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 12-375/2017

Административное дело №12-375/17


РЕШЕНИЕ

4 октября 2017 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Букина С.А., защитника, адвоката Валько Т.Н., при секретаре Хузяевой М.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:

Защитник индивидуального предпринимателя, ФИО1 просит отменить постановление консультанта территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора МО – ст. государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от 5.04.2016 г. №30/1315/46 о назначении ФИО1 штрафа в 10.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ч.1 Закона Московской области №161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения, указывая, что протокол осмотра по делу не составлялся, акт осмотра территории составили без понятых, Перчемли, его представителя, протокол об административном правонарушении составили спустя 10 дней, с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, о рассмотрении дела Перчемли не был извещен.

В судебном заседании установлено, что 18.03.2016 г., в 17 часов на тротуаре, у входа в магазин «С», по адресу: <адрес>, находился самовольно размещенный штендер, средство размещения информации о местонахождении магазина «Макси-Мода», индивидуального предпринимателя ФИО1, который на обеспечил соблюдение требований ч.1 ст.23 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области".

Часть 1 статьи 28 Закона Московской области №161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", (утратившая силу с 1.07.2016 г.) определяла, что самовольное размещение и (или) использование самовольно размещенных контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, средств размещения информации, ограждений, иных сооружений влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - в размере от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст.6.5 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений без соответствующего согласования с органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

По ч.1 ст.23 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Акт осмотра территории от 18.03.2016 г. с результатами фотосьемки, оснований не верить которому нет, сведения об индивидуальном предпринимателе, протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, ответ администрации г.п. Можайск, копии свидетельств о регистрации прав на тротуар, копия с паспорта Перчемли с данными о месте жительства, подтверждают виновность Перчемли в совершении административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении.

Доводы жалобы, в том числе о том, что на установку штендера не требовалось разрешения, несостоятельны и противоречат приведенным выше положениям закона.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о надлежащем извещении Парчемли о времени и месте составления как протокола об административном правонарушении, так и рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление консультанта территориального отдела №30 территориального управления Госадмтехнадзора МО – ст. государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от 5.04.2016 г. №30/1315/46 о назначении ФИО1 штрафа в 10.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ч.1 Закона Московской области №161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: