Решение № 12-226/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-226/2017

12-226/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 26 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от 25 апреля 2017 года, протокол № 63 об административном правонарушении от 18 апреля 2017 года и другие материалы в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращены в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области.

В жалобе ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, просит восстановить срок на подачу жалобы, определение суда отменить, указав, что в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение страхового законодательства РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения директора ФИО1 исчисляется с 17 января 2017 года и истекает 17 января 2018 года.

Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани, по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области по доверенности ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалуемое определение получено ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани 15 мая 2017 года, жалоба сдана в почтовое отделение 25 мая 2017 года, поступила в Судебный участок № 3 Ленинского района г. Астрахани 29 мая 2017 года, то есть срок, установленный законом заявителем для обжалования не пропущен.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, начальником Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о том, что он, являясь генеральным директором ООО ТД «Рыба Астрахани», в нарушение п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок предъявления сведений за декабрь 2016 года- 16 января 2017 года, фактически сведения по форме СЗВ-М представлены в форме электронного документа 20 февраля 2017 года.

В определении мировой судья пришел к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило на рассмотрение мировому судье 24 апреля 2017 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 16 апреля 2017 года.

При этом мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани, исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделал вывод, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 названного Кодекса, составляет три месяца.

С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ООО «Рыба Астрахань» к административной ответственности за нарушение установленного п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, начал исчисляться с 17 января 2017 года и истекает 17 января 2018 года.

То есть на период поступления данного дела мировому судье, указанный срок не истек.

С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства, суд приходит к выводу об отмене определения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от 25 апреля 2017 года о возвращении протокола об административном правонарушении.

на основании изложенного и руководствуясь ст.. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани от 25 апреля 2017 года – отменить.

Возвратить административное дело в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.