Решение № 2-3596/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-3596/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В., при секретаре судебного заседания Суриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № № по г. Москве и Московской области о возложении обязанности, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № № по г. Москве и Московской области (ГУ УПФ РФ № 20), в котором просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 ФИО3 незаконным, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 ФИО4 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кабельщика-спайщика отделения № №, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кабельщика-спайщика отделения № №, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика ООО «<данные изъяты>», назначить ФИО2 ФИО5 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования обоснованы тем, что истцу необоснованно решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны указанные периоды работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем отказано в назначении трудовой пенсии досрочно. По утверждению истца, в спорный период работы он работал в должности кабельщика-спайщика, характер работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Из представленных им архивных справок следует, что документы, свидетельствующие о занятости в течение полного рабочего дня и характере работы, не сохранились. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о том, что документов, опровергающих полную занятость истца, не обнаружено. Истец лишен возможности подтвердить свою занятость полный рабочий день по независящим от него обстоятельствам. Каких-либо сведений о том, что истец работал неполный рабочий день, также не имеется. Истец считает, что представленными документами подтвержден специальный стаж его работы, необходимый для назначения досрочной пенсии. Отказом в назначении пенсии нарушены его права на получение пенсии по старости, гарантированной Конституцией РФ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить полностью. Пояснил, что занятость на работах подтверждена трудовой книжкой и справками министерства связи. Работал полный рабочий день, в обязанности входило монтаж кабелей связи.

Представитель ответчика по доверенности, ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, указал, что не подтверждена полная занятость истца в спорные периоды, должность соответствует Списку. Истец представил ряд документов, но в их содержании не усматривается постоянная занятость.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пенсия по ст. 30 п. 1 пп. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ назначается: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Закона от 28.12.2001 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Списком № производства, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № № раздел <данные изъяты> «<данные изъяты>» подраздел № предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Решением ГУ-УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об отказе в установлении пенсии ФИО2, в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы <данные изъяты>) :

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кабельщика-спайщика в Отделении № №, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кабельщика-спайщика отделения № №, так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как в системе пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт работы, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика ООО <данные изъяты>», так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что предусмотрено Списком № № от ДД.ММ.ГГГГ г. № №

Таким образом, истцу не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты>), всего в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию не засчитано <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

В связи с этим истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По сведениям о работе в трудовой книжке истца (<данные изъяты> в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности кабельщика-спайщика.

Согласно архивной справке ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2 работал в отделении № <данные изъяты> кабельщиком –спайщиком третьего разряда ремонтно-восстановительной бригады (РВБ) с ДД.ММ.ГГГГ г. Учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Совмещение профессий не имел, с сокращенным рабочим днем и сокращенной рабочей неделей ФИО2 не работал. В связи с ликвидацией Отделения № №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. переведен в Отделение № № кабельщиком-спайщиком шестого разряда (<данные изъяты>

Согласно архивной справке МУБ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., в документах архивного фонда отделения № № филиала Акционерного общества «<данные изъяты>» имеются сведения: с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принят в должности кабельщика - спайщика РВБ; с ДД.ММ.ГГГГ. присвоен № разряд кабельщика-спайщика; с ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен № разряд кабельщика-спайщика; с ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен № разряд кабельщика-спайщика. Приказов о переводе и увольнении не имеется, сведений о начислении заработной платы ФИО2 не имеется (<данные изъяты>

В документах архивного фонда отделения № № филиала Акционерного общества «<данные изъяты>» по личному составу: в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО2 не значится, согласно справке <адрес> районного архива от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>)

Согласно справке архивного отдела Администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, в связи с ликвидацией Отделения № № <данные изъяты> ФИО2 принят в штат отделения № № кабельщиком-спайщиком 6 разряда с сохранением ранее установленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ г. Уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>

Согласно ответу архивного отдела Администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № № документы отделения № № и отделения № № в архив на хранение не поступали. Подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. по архивным документам не представляется возможным (<данные изъяты>).

Суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты>), всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, подлежат включению в специальный стаж работы истца. Оспариваемое решение ГУ-УПФ РФ № 20 от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе истцу ФИО2 в установлении пенсии необоснованно.

Довод ответчика о том, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в спорные периоды, представленные документы не содержат информации о выполнении работы с полной занятостью, судом не может быть принят во внимание, поскольку представленные архивные справки не содержат также и сведений о том, что истец работал на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, доказательства, подтверждающие работу истца в условиях неполного рабочего времени материалы дела не содержат. Согласно архивной справке ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2 учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, совмещения профессий не имел, с сокращенным рабочим днем и сокращенной рабочей неделей ФИО2 не работал. А значит, данная справка документально подтверждает полную занятость истца в указанные периоды в должности кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в соответствии с требованием закона. Работа кабельщика-спайщика включает в себя не только спайку освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочкой, но и подготовительные и заключительные работы и время их выполнения также может быть значительным.

Объяснениями истца также подтверждена полная занятость в указанные периоды в должности кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Таким образом, подтверждено, что должность, занимаемая истцом в спорные периоды, и характер выполняемой истцом работы соответствуют указанному Списку № №. В спорные периоды работы истец выработал специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, то есть, более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, требуемых законом. На момент обращения истца за назначением пенсии, требуемый специальный стаж имелся. В назначении пенсии отказано необоснованно.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ г. Обратился истец с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., с момента обращения с заявлением должна быть назначена досрочная страховая пенсия по возрасту. Досрочная пенсия подлежит назначению истцу с даты обращения за пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 ФИО7 незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 ФИО8 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кабельщика-спайщика отделения № № с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности кабельщика-спайщика отделения № №, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кабельщика-спайщика ООО «<данные изъяты>», и назначить ФИО2 ФИО9 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Котельникова