Решение № 2-169/2024 2-3635/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-2545/2023

Дело №2-169/2024

№58RS0018-01-2023-001168-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Кашиной Е.А.

при секретаре Пилясовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об установлении факта работы в зоне с льготно-экономическим статусом, понуждении внести в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица сведений об измени кода территориальных условий, о признании права на назначении страховой пенсии досрочно, понуждении назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с названным иском, указав, что 10 ноября 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учётом снижения возраста на 3 года, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 23 ноября 2022 года ответчик вынес решение Номер об отказе в установлении пенсии, поскольку не установлен факт работы ФИО4 на территории, отнесенной к зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно: отсутствует код территориальных условий Номер за период работы истца в Чаадаевском лесхозе, а также Чаадаевский лесхоз располагался в р.п. Чаадаевка Городищенского района, который не поименован в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Истец, выражая несогласие с указанным решением, сославшись на нормы права, указал, что на основании записи Номер в трудовой книжке ФИО4 Пензенской КЭЧ района истец был принят 01 июля 1986 года на работу старшим лесотехником в лесничество и, согласно записи Номер 03 августа 1987 года уволен с занимаемой должности. Стаж работы в занимаемой должности 1 год 1 месяц 1 день. В справках имеются сведения о начислении заработной платы за период с 1986 года по 1987 год. ФИО4 значится и в ведомостях по начислению заработной платы за 1993-1996 год и за 1997-2000 год. Согласно записи Номер в трудовой книжке истец принят на работу в Чаадаевский лесхоз мастером леса участка № 1 в Чаадаевское лесничество на основании приказа Номер от 24 ноября 1993 года и уволен с занимаемой должности 20 октября 2000 года на основании приказа Номер от 26 октября 2000 года. Стаж работы составил 6 лет 10 месяцев 25 дней. ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, при подсчете стажа периоды работы должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В исковом заявлении истец указал, что не согласен с доводом ответчика об отсутствии у него сведений о том, что Чаадаевский лесхоз располагался в р.п. Чаадаевка Городищенского района, который не поименован в перечне, полагая его ошибочным и не основанным на законе, сославшись при этом на нормы права, справки администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района и сведения из ГКУ ПО «Чаадаевское лесничество», полагает, что факт работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтверждён вышеуказанными доказательствами.

Истец просил установить факт работы в зоне с льготно-экономическим статусом, обязать ответчика внести в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица сведений об измени кода территориальных условий Номер за период работы истца в Чаадаевском лесхозе Чаадаевского лесничества Городищенского района Пензенской области, признать право на назначение страховой пенсии досрочно в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом снижения возраста на 3 года, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с момента возникновения права.

В ходе рассмотрения дела по существу, истцом уточнялись исковые требования, в которых он просит установить факт работы ФИО4 Дата года рождения, уроженца Адрес , зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Адрес в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период работы истца в Чаадаевском лесхозе Чаадаевского лесничества Городищенского района Пензенской области с 24 ноября 1993 года по 20 октября 2000 года. Обязать ответчика внести в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица сведения индивидуального персонифицированного учёта об изменении кода территориальных условий, а именно внести в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица ФИО4 код территориальных условий Номер за период работы истца в Чаадаевском лесхозе Чаадаевского лесничества Городищенского района Пензенской области с 24 ноября 1993 года по 20 октября 2000 года. Признать за ФИО4 право на назначение страховой пенсии досрочно в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом снижения возраста на 3 года, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 10 ноября 2022 года. Обязать ответчика назначить ФИО4 страховую пенсию досрочно, в соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом снижения возраста на 3 года, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 10 ноября 2022 года.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что в спорный период он трудился в должности мастера леса в Чаадаевском лесхозе, за ним были закреплены в том числе квартала леса, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения. В его обязанности входили: учёт леса, организация лесовосстановления на вверенном участке, исполнение иных обязанностей. С целью получения заданий он ежедневно приходил в административное здание Чаадаевского лесхоза, расположенного в Адрес , после чего выезжал на различные участки, входящие в его зону ответственности, раздавал задания подчинённым, а затем проверял исполнение. В связи с работой в зоне со льготным социально-экономическим статусом какого-либо специального обмундирования не выдавали, но выплачивали денежные средства по отдельной ведомости.

Представитель истца, допущенный к участию в деле на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также действующая на основании ордера адвокат Курганова Е.В., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, действующая на основании доверенности ФИО5, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно (ст. 264, 265 ГПК РФ).

Установление факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом необходимо истцу для реализации своих пенсионных прав.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьей 35 настоящего Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в статье 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1.

В соответствии с абзацем 2 указанной статьи, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

При этом условия назначения пенсии по старости указанным гражданам зависят от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, продолжительности проживания в прошлое и настоящее время на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Законодатель наделяет указанные категории граждан различным льготным статусом, что связано с различиями в масштабах радиоактивного влияния на организм человека (уровень радиационного загрязнения соответствующей территории и длительности постоянного проживания (работы) на ней).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Примечанием к статье 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года населенный пункт Чаадаевка Городищенского района Пензенской области входил в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что 10 ноября 2022 года ФИО4 обратился в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением возраста в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Пензенской области от 23 ноября 2022 года №414696/22 в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях от 28 декабря 2013 года с учётом снижения возраста, предусмотренного законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано, поскольку факт работы ФИО4 на территории, отнесённой к зоне с льготным социально-экономическим статусом не установлен.

Как следует из представленных суду документов, ФИО4 установление факта работы на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 24 ноября 1993 года по 20 октября 2000 года необходимо для реализации права на снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию на три года в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании пп. «б» п. 18 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств, документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

В судебном заседании установлено, что с 24 ноября 1993 года по 20 октября 2000 года ФИО4 был трудоустроен мастером леса участка № 1 в Чаадаевском лесхозе.

Данный факт сторонами не оспаривается и подтверждается предоставленными суду: копией трудовой книжки колхозника серии Номер (л.д.10-11), копиями приказов о трудоустройстве, увольнении, о предоставляемых отпусках (л.д. 64-65, 131-132); копией личной карточки (л.д. 133-135), ведомостями по выплате заработной платы, справками из администрации (л.д. 13-16).

В архивной справке администрации Городищенского района Пензенской области от 10 апреля 2023 года Номер указано, что Дата образован Чаадаевский лесхоз на базе Чаадаевского леспромхоза в его состав входило 7 лесничеств, в том числе Чаадаевское; Дата на базе Чаадаевского лесхоза, Городищенского и Чаадаевского лесопунктов Пензенского леспромхоза организован Чаадаевский леспромхоз; ФИО6 леспромхоз переименован в Чаадаевский лесокомбинат: ФИО6 лесокомбинат реорганизован в Чаадаевский лесхоз; ФИО6 лесопункт отделен от Чаадаевского лесхоза и образовано предприятие АООт «Чаадаевский лесопункт» (л.д. 63).

Согласно справке администрации Чаадаевского сельсовета Чаадаевское лесничество в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 год находилось на территории села Чаадаевка Городищенского района Пензенской области, расположенном на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 12).

Административное здание ГКУ ПО «Чаадаевское лесничество» с 1993 года по 2001 год располагалось по адресу: Адрес . Аналогичное следует из сообщения ГКУ ПО «Чаадаевское лесничество» о том, что Чаадаевское лесничество в период с 1993 года по 2001 год находилось на территории Адрес , административное здание Чаадаевского лесхоза в период с 1993 года по 2001 год находилось по адресу: Адрес .

Из копии проекта организации и развития лесного хозяйства Чаадаевского лесхоза Пензенского управления лесами следует, что Чаадаевский лесхоз включал в себя лесничества: Кардавское, Юловское, Городищенское, Куракинское, Канаевское, Красно-октябрьское, Чаадаевское. Контора Чаадаевского лесничества располагалась в Адрес .

Согласно справке администрации Чаадаевского сельсовета Адрес расположена с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 год на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Границы Чаадаевского лесхоза в период с 1993 года по 2000 год определены в схеме Чаадаевского лесхоза (л.д.45-47).

Приказом № 110 от 25 июня 1996 года руководителя Федеральной службы лесного хозяйства утверждена карта лесного хозяйства, загрязненного Цезием-137, в том числе утвержден перечень лесхозов Пензенского управления лесами, в котором имеется упоминание о лесхозе Чаадаевский общей площадью 75 583 га, из них загрязнено 23 453 га, в том числе плотность загрязнения от 1 до 2 Кu/кв.м. 22 566; от 2 до 5 Кu/кв.м. 887 (л.д.19-20).

Из справки Филиала ФБУ «Рослесозащита» - ЦЗЛ «Пензенской области» следует, что согласно материалам первичного обследования земель лесного фонда в 1994 году с плотностью загрязнения цезием – 137 от 1,0 до 5,0 Кюри на один квадратный километр по Чаадаевскому лесничеству Чаадаевского лесхоза выявлены следующие <...>, 12, 15-38, 50, 52-63, 174, 175, 184. Повторное радиационное обследование Чаадаевского лесничества проводилось в 2007 году (л.д. 21), что подтверждается ведомостью поквартального учёта (л.д. 22).

Письмом главного лесничего управления от 17 августа 1993 года на директора ФИО7 возложена обязанность по организации детального радиологического обследования лесопокрытых площадей, в том числе в <...>, 63, 64, 17 Чаадаевского лесничества. Приказом Номер от 27 января 1997 года по Чаадаевскому лесхозу принята учётная политика на 1997 год, в том числе согласно плану счетов по Чаадаевскому лесхозу предусмотрена компенсация Ч.А.Э.С. (л.д. 125-130). 02 июня 1997 года приказом начальника управления лесами введена в действие выписка из Руководства по ведению лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязненяи от аварии на Чернобыльской АЭС (на период 1997-2000г.г.), в котором, в том числе, на руководителя Чаадаевского лесхоза возложены определенные обязанности.

Указанные документы свидетельствуют о том, что часть кварталов, входящих в состав Чаадаевского лесничества были подвергнуты радиационному заражению и находились в зоне с льготным социально-экономическим статусом, Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

Вместе с тем, как следует из справки ГКУ ПО «Чаадаевское лесничество» № Номер от 21 марта 2022 года ФИО4 работал в Чаадаевском лесничестве в должности мастера леса технического мастерского участка Номер Чаадаевского лесничества с Дата по Дата . В технический мастерский участок Номер Чаадаевского лесничества входили <...>, 172, 9-16, 20, 173, 183, 184, 17, 18, 21-24, 30, 31, 174, 19, 25-28, 32-35, 175, 29, 38-48, 49-63 (л.д. 24).

Таким образом, мастерский участок ФИО4 включал в себя как территорию зоны с льготным социально-экономическим статусом, так и за пределами этой зоны (6-8, 20, 49-51, 172, 173, 183), при этом учет фактического времени работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не производился.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 - лесничий Чаадаевского лесничества (истец являлся его подчинённым), ФИО2 – водитель Чаадаевского лесокомбината, а затем Чаадаевского лесхзоза и ФИО3 – инженер по техническому персоналу Чаадаевского лесопункта пояснили, что в р.п. Чаадаевка располагался Чаадаевский лесопункт, куда в спорный период относилось 7 лесничеств. В каждом лесничестве было несколько мастерских участков. В Чаадаевском лесничестве было 3 мастерских участка. Свидетели подтвердили факт работы ФИО4 в спорный период на первом мастерском участке Чаадаевского лесничества, а также пояснили, что работа истца не была связана с постоянным пребыванием в одном и том же месте. ФИО4 курировал все квартала, входящие в его мастерский участок. В административное здание лесничества, которое располагалось в с.Чаадаевка, последний приходил для получения задания, а затем также периодически отчитывался о проделанной работе. Один или два раза в месяц ФИО4 приходил в Чаадаевский лесопункт, располагавшийся в р.п.Чаадаевка. Получал ли ФИО4 денежные средства за работу в зоне с радиационной загрязнённостью им не известно, каждый из них получал такие денежные средства. За получение расписывались в отдельной ведомости, но расписывался ли ФИО4 в ведомости, им не известно. Какой-либо специальной одежды для работы в зоне с радиационным загрязнением они не получали.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они согласуются между собой и с иными представленными суду доказательствами по делу. Кроме того, сам истец пояснял, что его работа была связана с контролем подведомственных кварталов, что он ежедневно находился там, а ежедневно заходил в административное здание Чаадаевского лесничества для получения задания и для отчёта о проделанной работе.

Вышеприведенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга и у суда сомнений не вызывают.

Вместе с тем, как указано выше в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» лишь граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу также является установление факта постоянного проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Из исследованных судом документов, а также пояснений истца и показаний, допрошенных судом свидетелей следует, что основная часть рабочего времени истца в должности мастера леса приходилась на работу в лесной зоне на территории подведомственного ему мастерского участка № 1, то есть на территории как имеющей радиоактивное загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, так и не имеющей радиоактивного загрязнения (6-8, 20, 49-51, 172, 173, 183). Более того, основанием увольнения указаны прогулы истца, что свидетельствует о нарушении трудовой дисциплины и не выходе на работу без уважительных причин во время осуществления трудовых обязанностей.

Объективных доказательств обратному суду не предоставлено.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26 февраля 1998 года, в период с 24 ноября 1993 года по 31 декабря 1996 года код территориальных условий труда «Номер » отсутствует, т.е. работодателем также не подтверждается заявленный истцом в иске период, как период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, этого не следует и из представленных суду ведомостей, в которых отсутствуют сведения о дополнительной выплате за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом и иных вышеперечисленных доказательствах.

Таким образом, суд, оценив исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о недоказанности стороной истца факта его работы в течение всего рабочего дня в заявленный им период времени в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в установлении юридического факта работы в зоне с льготно-экономическим статусом, требования о понуждении внести изменения в индивидуальный лицевой счёт, признании права на досрочное назначение пенсии и понуждении назначить пенсии также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об установлении факта работы в зоне с льготно-экономическим статусом, понуждении внести в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица сведений об измени кода территориальных условий, о признании права на назначении страховой пенсии досрочно, понуждении назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Кашина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2024 года.