Решение № 2-1-279/2024 2-1-6/2025 2-1-6/2025(2-1-279/2024;)~М-1-294/2024 М-1-294/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-1-279/2024

дело № 2-1-6/2025

УИД 73RS0015-01-2024-000600-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Новоспасское 20 января 2025 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Берхеевой Г.И.,

при секретаре Соловьевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Новоспасском районе Ульяновской области о признании незаконным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области и возложении обязанности по назначению пенсии со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец указала, что 03.06.2024 им было подано обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 и п. 2 ч. 1 ст.30Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области № 88573/24 от 26.09.2024 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа, в том числе периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В специальный стаж были засчитаны следующие периоды проживания и работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом от 15.05.1991:

С 26.04.1986 по 31.08.1986 (00-04-06) – фактическое проживание на территории с. <адрес> в <адрес>, по справке от 31.07.2024 №170).

С 28.06.1988 по 02.06.1989 (00-11-05) – фактическоепроиживание на территории с. <адрес>.

С 15.10.1991 по 20.04.1992 (00-06-06) – период работы в Русско-Ишимской средней школе.

С 03.08.1992 по 03.04.1997 (04-08-01) – период работы в АО «Русско-Ишимский» (СПК «Русско-Ишимский»).

Продолжительность работы (проживания) в зоне с льготным социально-экономическим статусом составили 6 лет 5 месяцев 18 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста по статье 34 Закона от 15.05.1991 на 2 года.

Не засчитаны следующие периоды проживания и работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом от 15.05.1991:

С 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) – согласно справке об обучении от 12.03.2024 №8 обучение в <адрес>, населенный пункт не отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 03.06.1989 по 20.05.1991 (01-11-18) –период службы в армии (по военному билету).

Считает отказ в назначении пенсии незаконным и нарушающим право на пенсионное обеспечение.

В похозяйственной книге №1 Русско-Ишимского сельсовета на 1986-1990г.г. лицевой счет №40 имеется запись о фактическом проживании на территории села <адрес>. В указанный период он никуда не выезжал, место фактического проживания не менял. В действительности после окончания школы-восьмилетки в селе <адрес>, с 01.09.1986 по 27.06.1988гг, он продолжил обучатся в <адрес>. Указанная школа расположена в городе <адрес>. Расстояние от села <адрес> по дороге составляет 13 км., регулярно каждый час ходит автобус, по времени езды затрачивается примерно около 14 минут. С учётом близкого расположения указанных населенных пунктов, во время дневного обучения в вышеуказанной <адрес>, он фактический проживал дома в селе <адрес>, ездил в школу на автобусе - утром в школу и после обеда домой. Вечерней смены в указанной школе не было, пришкольного общежития так же не имелось.

На основании вышеизложенного считает необходимым засчитать спорный период - 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) – обучение в <адрес>, что составляет 8 лет, 4 месяца, 14 дней, как период проживания и работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом от 15.05.1991.

Поскольку право на страховую пенсию у истца возникает по достижении им 53 лет, следует возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО1 пенсии с 03.06.2024.

В связи с этим истец просит суд решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области № 88573/24 от 26.09.2024г. признать незаконным в части не включения ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, периодов работы (проживания):

- периоды проживания и работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом от 15.05.1991 - С 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) – согласно справке об обучении от 12.03.2024 №8 обучение в <адрес>;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период: С 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) – согласно справке об обучении от 12.03.2024 №8 обучение в <адрес>, и назначить пенсию с 03.06.2024;

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

На территории Новоспасского района Ульяновской области расположена клиентская служба Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, которая не является самостоятельным юридическим лицом и входит в структуру Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, в связи с этим суд приходит к выводу об исключении данной клиентской службы из числа ответчиков.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Из представленного в суд письменного отзыва следует, что в соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 26.09.2024 № 88573/24 было отказано ФИО1 в установлении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». По имеющимся документам истцу засчитаны следующие периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально — экономическим статусом:

с 26.04.1986 по 31.08.1986 ( 00-04-06) - фактическое проживание на территории с.<адрес> (по похозяйственной книге, по справке об обучении от 12.03.20324 №80 в Русско - Ишимской школе <адрес>, по справке от 31.07.2024 № 170);

с 28.06.1988 по 02.06.1989 (00-11-05) - фактическое проживание на территории с. <адрес> (по похозяйственной книге, по справке от 31.07.2024 № 170);

с 15.10.1991 по 20.04.1992 (00-06-06) период работы в Русско - Ишимской средней школе (по трудовой книжке, справке от 08.07.2024 № 148);

с 03.08.1992 по 03.04.1997 (04-08-01) - период работы в АО «Русско — Ишимский» (СПК «Русско- Игимский») (по трудовой книжке, архивным справкам).

По имеющимся документам истцу не засчитаны следующие периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом:

с 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) — согласно справке об обучении от 12.03.2024 № 8 ФИО1 в это время обучался в <адрес>, населенный пункт не отнесен к зоне с льготным социально - экономическим статусом;

с 03.06.1989 по 20.05.1991 ( 1 год 11 месяцев 18 дней) - период службы в армии (по военному билету НП № 9361686 от 08.04.1989).

Проживание с 21.05.1991 - согласно справке администрации <адрес> от 31.07.2024 № 170, согласно домовой книге имеется запись о регистрации в с. <адрес> в период с 18.10.2007 с отметкой выбыл В похозяйственной книге № 1 <адрес> сельсовета на 1986-1990 г.г. лицевой счет № 40 имеется запись о фактическом проживании на территории с. <адрес>. Фактическое проживание с 1991 года на территории с льготным социально - экономическим статусом документально не подтверждено.

Таким образом, продолжительность работы (проживания) в зоне с льготным социально — экономическим статусом составляет 6 лет 5 месяцев 18 дней, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста по статье 34 Закона от (дата) на 2 года.

Полагает, что с учетом того, что решение ответчика в части того, что на дату обращения (03.06.2024) у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента; стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 составляет 11 лет 2 месяца 15 дней, страховой стаж составляет 34 года 3 месяца 17 дней, наличие продолжительности 11 лет специального стажа по Списку № 2 дает право выхода на пенсию мужчине в 56 лет ответчиком не оспаривается, ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 4 года по статье 30 части 1 пункта 2 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на 2 года по статье 34 Закона «О ЧАЭС» (то есть с 13.05.2025). Более подробная позиция изложена в возражениях на иск.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля Ж. Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред., действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 03.10.2018) гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно статье 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В силу п. 8 ст. 13 вышеназванного Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 указанного Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона).

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС – 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 того же Закона).

В статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 содержится примечание: «Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона № 1244-1 от 15.05.1991, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения».

В случае отсутствия данного факта, граждане в соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 имеют право только на дополнительную величину уменьшения возраста выхода на пенсию, при этом возраст может быть снижен пропорционально количеству полных лет, прожитых в зоне, но не более 3 лет в общей сложности.

Из содержания пункта 100 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, следует, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания). Работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 109 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 538 н от 04.08.2021 периоды проживания или работы в загрязненной зоне подтверждаются соответствующими документами:

- проживание в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом от 15.05.1991 № 1244-1, подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства):

- работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом от 15.05.1991 № 1244-1, подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Распоряжение Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р (ред. от 25.04.1995) «Об изменении и дополнении Перечня, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р» определен Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, в который включено село <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, 03.06.2024 ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 и п. 2 ч. 1 ст.30Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.71-76).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от 26.09.2024 № 88573/24 было отказано ФИО1 в установлении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 истцу засчитаны следующие периоды работы:

с 01.03.2013 по 16.11.2017 ( 04-08-16),

с 18.11.2017 по 04.12.2017 ( 00-00-17),

с 06.12.2017 по 07.05.2018 ( 00-05-02),

с 09.05.2018 по 05.08.2018 ( 00-02-27),

с 07.08.2018 по 27.05.2019 ( 00-09-21) — в качестве электрогазосварщика в ООО «Центротех»,

с 28.05.2019 по 28.07.2019 ( 00-02-01),

с 07.08.2019 по 20.02.2020 ( 00-06-14),

с 15.07.2020 по 23.02.2022 ( 01-07-09),

с 25.02.2022 по 28.03.2023 ( 00-01-04),

с 30.03.2022 по 22.05.2022 ( 00-01-23),

с 24.05.2022 по 02.06.2024 ( 02-00-09) — в качестве электрогазосварщика в ООО «Центротех-М».

Страхователем сведения о стаже истца представлены с кодом особых условий труда 27-2, 23200000 -19756. Профессия предусмотрена разделом XXXIII “Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 (23200000 19756).

Истцу не включены в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400- ФЗ следующие периоды работы:

с 03.12.2012 по 28.02.2023 (00-02-26) - электрогазосварщик по совместительству на 0,5 ставки в ООО «Центротех». В выписке из индивидуального лицевого счета период представлен работодателем общими условиями, без указания кода особых условий труда,

с 17.11.2017 (1 день), 05.12.2017 ( 1 день), 08.05.2018 ( 1 день), 06.08.2018 ( 1 день) - дни неоплаты во время работы в ООО «Центротех»,

с 29.07.2019 по 06.08.2019 ( 8 дней), 21.02.2020 ( 1 день), 17.07.2020 ( 1 день), 24.02.2022 ( 1 день), 29.03.2022 ( 1 день), 23.05.2022 ( 1 день) - дни неоплаты во время работы в ООО «Центротех - М».

В соответствии с Правилами от 11.07.2022 № 516 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Правилами определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в специальный стаж. Периоды «неоплаты» в их числе не предусмотрены.

На дату обращения 03.06.2024 у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента; стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 составляет 11 лет 2 месяца 15 дней, страховой стаж составляет 34 года 3 месяца 17 дней.

Наличие продолжительности 11 лет специального стажа по Списку № 2 дает право выхода на пенсию мужчине в 56 лет.

Данное снижение пенсионного возраста ответчиком не оспаривается.

При этом в рамках Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцу засчитаны следующие периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом:

с 26.04.1986 по 31.08.1986 ( 00-04-06) - фактическое проживание на территории с.<адрес> (по похозяйственной книге, по справке об обучении от 12.03.20324 №80 в <адрес>, по справке от 31.07.2024 № 170);

с 28.06.1988 по 02.06.1989 (00-11-05) - фактическое проживание на территории с. <адрес> (по похозяйственной книге, по справке от 31.07.2024 № 170);

с 15.10.1991 по 20.04.1992 (00-06-06) период работы в Русско - Ишимской средней школе (по трудовой книжке, справке от 08.07.2024 № 148);

с 03.08.1992 по 03.04.1997 (04-08-01) - период работы в АО «Русско - Ишимский» (СПК «Русско - Игимский») (по трудовой книжке, архивным справкам).

По имеющимся документам истцу не засчитаны следующие периоды проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом:

с 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) - согласно справке об обучении от 12.03.2024 № 8 ФИО1 в это время обучался в <адрес> населенный пункт не отнесен к зоне с льготным социально — экономическим статусом;

с 03.06.1989 по 20.05.1991 (1 год 11 месяцев 18 дней) - период службы в армии (по военному билету НП № 9361686 от 08.04.1989).

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорный период проживал на территории с. <адрес>.

Указанный факт подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Так в похозяйственной книге №1 Русско-Ишимского сельсовета на 1986-1990г.г. лицевой счет №40 имеется запись о фактическом проживании на территории села <адрес>, при этом в графе «Выбыл» значится дата 03.05.1989, иного не указано (л.д. 50).

Согласно представленным сведениям администрации <адрес> от 25.03.2024, а также от 05.12.2024 № 525 из которых следует, что согласно домовой книге с. <адрес> имеется запись о регистрации ФИО1, (дата) года рождения в <адрес> в период с 18.10.2007 года с отметкой выбыл. В похозяйственной книге №1 <адрес> сельсовета на 1986-1990г.г. лицевой счет №40, в похозяйственной книге №1 <адрес> сельсовета на 1991-1995г.г. лицевой счет №36 имеется запись о фактическом проживании на территории села <адрес> (л.д. 19,47).

Как следует из справки ОМВД России по <адрес> от 20.01.2025, ФИО2 (дата) был выдан паспорт гражданина СССР образца (дата) года серии VII-ЖЕ № ОВД <адрес> по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с достижением возраста, на основании свидетельства о рождении.

Согласно исследованным материалам дела с 01.09.1986 по 27.06.1988 ФИО2 обучался в <адрес>, населенный пункт не отнесен к зоне с льготным социально - экономическим статусом. Данные обстоятельства не оспариваются.

Кроме того, как следует из алфавитной книги записи учащихся от 01.09.1981, местом жительства ФИО1 значится: территории села <адрес>.

Также в судебном заседании свидетель Ж. (Т) Т.А. пояснила, что ФИО1 является её одноклассником, посещали <адрес>. ФИО1 стал учиться в её классе с 9 класса. Ей известно, что ФИО1 проживал в с. <адрес>, он ежедневно ездил на автобусе из дома в школу и обратно. Вечерней смены в указанной школе не было, пришкольного общежития так же не имелось.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются как между собой, так и с показаниями истица, а так же исследованными письменными материалами дела.

Доказательств, того, что ФИО1 на спорный период фактически проживал, был зарегистрирован на территории <адрес> не представлено.

Таким образом, исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорный период с 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27), являясь несовершеннолетним, фактически проживал в селе <адрес> со своими родителями, обучаясь в это время в общеобразовательном учреждении, то есть в населенном пункте, который относился к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении ФИО1 в соответствии Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС периоды проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом - село <адрес> с 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27). Продолжительность работы (проживания) в зоне с льготным социально — экономическим статусом составляет 8 лет 4 месяцев 14 дней.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дают ему право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. В этой связи пенсия ФИО1 должна быть назначена по достижению им возраста 53 лет, то есть с 03.06.2024.

Исходя из вышеизложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 4 года по статье 30 части 1 пункта 2 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на 3 года по статье 34 РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 03.06.2024).

В удовлетворении требований к ответчику клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Новоспасском районе Ульяновской области отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, клиентской службе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Новоспасском районе Ульяновской области о признании незаконным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области и возложении обязанности по назначению пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №) № 88573/24 от 26.09.2024 признать незаконным в части отказа включения ФИО1, (дата) года рождения, (паспорт серии № выдан 30.05.2016 Межрайонным отделением УФМС России по Ульяновской области в Новоспасском районе, код подразделения 730-015) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, периодов работы (проживания):

- проживания и работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом от 15.05.1991 - с 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27) – согласно справке об обучении от 12.03.2024 №8 обучение в <адрес>.

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить ФИО1 период проживания селе <адрес> с 01.09.1986 по 27.06.1988 (01-09-27).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с учетом снижения пенсионного возраста на 4 года по ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на 3 года по ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначить ФИО1, (дата) года рождения пенсию по старости с 03.06.2024.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 28.01.2025.

Судья Г.И. Берхеева