Решение № 2А-501/2018 2А-501/2018~М-447/2018 М-447/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-501/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-501/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Стовбун Н.Г.,

с участием прокурора Дроженко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области к ФИО3 о продлении административного надзора, дополнении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области (далее - ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора, дополнении ранее возложенных ограничений, в обоснование указав, что решением суда от ХХ месяца ХХХХ года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор. Однако после его установления ФИО2 совершил несколько административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, в связи с чем представитель ОМВД просил продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев с продлением срока действия ранее установленных ему ограничений и с изменением ограничения в виде явки на регистрацию с 2 до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административными исковыми требованиями не согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ от ХХ месяца ХХХХ года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда <---хх--> от ХХ месяца ХХХХ года ФИО2 был осужден по ч.2 ст.228, ч.5 ст.74, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден ХХ месяца ХХХХ года по отбытии срока наказания (л.д.10, 12-20).

Решением Октябрьского районного суда <---хх--> от ХХ месяца ХХХХ года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: не посещать места проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.); не выезжать за пределы <---хх--> без уведомления надзорного органа; находиться вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально; а также установлена обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ХХ месяца ХХХХ года (л.д.21-22).

ХХ месяца ХХХХ года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД, ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, предупрежден о правилах продления административного надзора с разъяснением положений ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ (л.д.23-25), что не отрицалось и административным ответчиком в судебном заседании.

В настоящее время ФИО2 проживает в селе <---хх-->, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не состоит на учете у психиатра и нарколога (л.д.26-28).

Из копий постановлений по делу об административном правонарушении следует, что после установления административного надзора в течение 2017 - 2018 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ХХ месяца ХХХХ года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.29);

- ХХ месяца ХХХХ года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения (л.д.30);

- ХХ месяца ХХХХ года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.31).

Указанные привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал, постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловал.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, относятся к правонарушениям против порядка управления.

Срок погашения судимости по приговору от ХХ месяца ХХХХ года по преступлению, относящемуся в силу ст.15 УК РФ к тяжким, в соответствии с п. «Г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от ХХ месяца ХХХХ года) истекает по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ХХ месяца ХХХХ года.

Таким образом, ФИО2 после отбытия наказания и установления ему административного надзора на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные ему административным надзором.

С учетом изложенного, поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение 2017-2018 годов совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ему необходимо продлить административный надзор сроком на 6 месяцев с сохранением всех ранее установленных административных ограничений и возложением дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц, поскольку они смогут в должной мере восстановить социальную справедливость, способствовать исправлению ФИО2 и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Поскольку срок административного надзора был установлен ФИО3 на 2 года с ХХ месяца ХХХХ года, то, таким образом, срок административного надзора, продлеваемый настоящим решением, следует исчислять с ХХ месяца ХХХХ года.

Поскольку при установлении административного надзора в отношении ФИО2 на него не были возложены дополнительные обязанности в части запрета на пребывание вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных с органом внутренних дел, и представитель ОМВД не просила о их назначении, указав на то, что была допущена техническая ошибка при составлении заявления, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований в указанной части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <---хх--> удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ХХ месяца ХХХХ года в городе <---хх-->, проживающего в селе <---хх-->12, административный надзор сроком на шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с ХХ месяца ХХХХ года.

Сохранить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- на выезд за пределы <---хх--> без уведомления надзорного органа;

- на пребывание вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения, возложив на него обязанность являться в надзорный орган для регистрации четыре раза в месяц.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь Н.Г.Стовбун.