Решение № 2А-1979/2020 2А-1979/2020~М-1930/2020 М-1930/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1979/2020

68RS0№-20

Копия:

Дело № 2а-1979/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года)

22 июля 2020 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Тамбова поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, который в обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: - обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; - запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего контроль.

4 февраля 2020 года ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по <адрес>. С момента постановки на учет ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года дают основания для продления срока административного надзора и изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев – до 4 августа 2022 года, изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку 2 раза в месяц. Дополнить административный надзор ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 указал, что с административными исковыми требованиями согласен, однако просил принять во внимание тот факт, что он в настоящее время работает неофициально, работа связана со строительством с выездом в пределах <адрес>, а также то обстоятельство, что проживающая с ним вместе мама имеет тяжелое заболевание, перенесла инсульт, в связи с чем установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток скажется на ее здоровье, будет дополнительно волновать ее, а также он может лишиться единственного заработка, поскольку по работе ему необходимо выезжать на несколько дней в пределах <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат частично удовлетворению, не установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток как заявленного преждевременно.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: - обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; - запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО2 4 февраля 2020 года постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по г. Тамбову.

За время нахождения на профилактическом учете с 4 февраля 2020 года ФИО2 неоднократно – дважды привлекался к административной ответственности:

- 10 февраля 2020 года по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен;

- 20 апреля года 2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен.

Сущность административных правонарушений заключается в нарушении общественного порядка.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждены как постановлениями судей Октябрьского районного суда <адрес>, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по <адрес> и не отрицались административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судимость по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников на поведение не поступало, но периодически употребляет спиртные напитки, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> от 17 июня 2020 года, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления срока административного надзора и изменения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения. При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора имеет место в период до погашения судимость, которая погашается 30 января 2023 года. Из характеризующих документов, суд считает необходимым продлить срока административного надзора на 6 месяцев, до 4 августа 2022 года.

В связи с изложенным суд полагает заявленные административные исковые требования удовлетворить частично, приходит к выводу, что изменение ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания позволит сотрудникам органов внутренних дел контролировать поведение административного ответчика, которое в настоящее время является противоправным.

Установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, суд считает преждевременным, поскольку никаких данных о совершении административным ответчиком противоправных действий в ночное время материалы дела не содержат. Кроме того, суд принимает во внимание доводы административного ответчика о наличии постоянного неофициального места работы и состояния здоровье его матери, проживающей совместно с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, бульвар Энтузиастов, <адрес> сроком на 6 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2:

- ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ранее установленные ограничения по решению Сосновского районного суда <адрес> от 15 января 2020 года - оставить без изменения.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева