Решение № 2А-601/2017 2А-601/2017 ~ М-626/2017 М-626/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-601/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Черемхово

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Роговой И.В.,

при секретаре Козловой Н.Н.,

с участием пом.прокурора г. Черемхово Шевченко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-601/2017 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Нижнеиретского муниципального образования об обязании устранить нарушения законодательства о дорожной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнеиретского муниципального образования об обязании устранить нарушения законодательства о дорожной деятельности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения Нижнеиретским муниципальным образованием законодательства в сфере дорожной деятельности. Постановлением администрации Нижнеиретского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Нижнеиретского муниципального образования», в состав которого включены автодороги, расположенные в <адрес>, д.Бажей, з.ФИО1, з.ФИО2, з.ФИО3, <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что Нижнеиретским муниципальным образованием в установленном порядке не проводится оценка и диагностика технического состояния автомобильных дорог. Выявленные нарушения не позволяют в должной мере определить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов, определить виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня и, как следствие, обеспечить требуемые потребительские свойства автомобильных работ, безопасность дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города на имя главы Нижнеиретского муниципального образования вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №б-2016 об устранений нарушений законодательства о дорожной деятельности, а именно: обеспечить выполнение установленных требований по оценке технического состояния автомобильных дорог. Требования прокурора не удовлетворены. Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ оценку технического состояния автодорог не представляется возможным исполнить из-за отсутствия финансов, администрацией проводится только визуальное обследование автодорог. Вместе с тем, Порядком проведения оценки установлены требования по проведению инструментального и визуального обследования в совокупности. Таким образом, Нижнеиретским сельским поселением ненадлежащим образом осуществляется дорожная деятельность в отношении автодорог, поскольку диагностика и оценка технического состояния и работы по ремонту дорог с учетом результатов оценки и диагностики не организованны и не выполнены. Неисполнение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения влечет опасность возникновения аварий, роста травматизма и дорожно-транспортных происшествий, нарушение прав и законных интересов граждан, пользователей автомобильных дорог. Определить круг лиц, права которых нарушены или могут быть нарушены в будущем, не представляется возможным, т.к. автомобильные дороги общего пользования местного значения предназначены для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, в связи с чем, число граждан, передвигающихся по указанным дорогам, постоянно меняется. Просит удовлетворить административное исковое заявление.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель административного ответчика глава администрации Нижнеиретского муниципального образования ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представил заявление.

Во исполнение требований части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признание административного иска занесено в протокол судебного заседания, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, только если он не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или не нарушает права других лиц.

По смыслу положений статей 46, 157 КАС РФ в их нормативном единстве, признание административного иска административным ответчиком по существу является признанием не только заявленных требований, но и всех обстоятельств дела, на которых административный истец основывает данные требования.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд принимает признание административного иска, сделанное главой Нижнеиретского муниципального образования, так как добровольное признание административного иска административным ответчиком означает отсутствие спора между сторонами в сфере дорожной деятельности, а также то, что признание административного иска является распорядительным действием административного ответчика, не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, в связи с чем, может быть положено в основу решения суда об удовлетворении административных исковых требований по аналогии процессуального закона (часть 4 статьи 2 КАС РФ) в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнеиретского муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о дорожной деятельности, провести оценку и диагностику технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>