Решение № 2-601/2021 2-601/2021~М-3536/2020 М-3536/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-601/2021

Дело № 2-601/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Криушиной Т.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя третьего лица ГУ МВД России по Волгоградской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната 335. Жилое помещение состоит из одной комнаты жилой площадью 17,4 кв.м.

В указанном жилом помещении проживает истец ФИО3 со своей семьей на протяжении 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ супруга истца обратилась в администрацию Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность граждан в порядке приватизации комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, в приватизации было отказано.

Ранее в приватизации истец не участвовал.

По мнению истца, допустима приватизация общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, поскольку такая передача позволяет сохранить все жилищные права граждан, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

По указанным основаниям, истец просит суд признать за ним право собственности на комнату жилой площадью 17,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> комната 335, в порядке приватизации.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, оформил доверенность на представителя.

Представитель истца ФИО1 Н,В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании не возражал удовлетворению исковых требований, полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ФИО3 был заключен договор № СпН-296-2010 найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> комната №, общей площадью 17,4 кв.м.

Согласно п. 2 договора, жилое помещение предоставляется инспектору дорожно-патрульной службы 2-го контрольного поста милиции 2-го отдельного батальона дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Внутренних дел по <адрес>.

В силу п. 4 договора, настоящий договор заключается на время службы в Главном Управлении МВД по <адрес>.

Жилое помещение передано истцу ФИО3 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истец ФИО3 и несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно ответу Департамент муниципального имущества администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, в приватизации указанного жилого помещения было отказано, по тем основаниям, что спорная комната приватизации не подлежит, данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду Волгограда.

Как усматривается из выписки из реестра муниципального имущества Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, имеет назначение - служебные жилые помещения.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования (комната) № жилой площадью 17,4 кв.м. в <адрес>.

Указанное постановление не отменено, никем не оспорено, недействительным не признано.

Согласно ответу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮР, в реестре муниципального имущества Волгограда, в составе муниципальной имущественной казны, числится жилое помещение (комната) № по адресу: <адрес>, ФИО5, <адрес>, в соответствии с постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение отнесено к категории служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгограда.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО3 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности инспектора ДПС1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, что подтверждается ответом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленный спор на основании вышеуказанных положений закона, установив фактические обстоятельства дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

При этом, разрешая заявленные исковые требования к ответчику <адрес> Волгограда суд учитывает, что последняя не является надлежащим ответчиком по делу в рамках требований о признании права собственности на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в порядке приватизации.

Как указано выше судом, статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Учитывая, что в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец состоял на учете нуждающихся в жилом помещении, а также подтверждающих, что спорное жилое помещение предоставлено ему на условиях социального найма на основании соответствующего решения уполномоченного органа, при наличии возражений Администрации Волгограда относительно передачи спорной комнаты в собственность истца ФИО3, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение не подлежит приватизации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями 2, 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного в отсутствие согласия ответчика не подлежит передаче в собственность истца в порядке приватизации. При этом суд исходит из недоказанности факта предоставления спорного жилого помещения истцу на условиях договора социального найма в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований закона решение о предоставлении гражданину спорного жилого помещения на условиях договора социального найма как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем, по настоящему делу сведений о наличии такого решения материалы дела не содержат.

Предусмотренные законом и иными нормативными актами основания, по которым на ответчика возложена обязанность по исключению спорного жилого помещения из числа служебных с разрешением последующей его приватизации, судом не установлены.

Судом бесспорно установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, имеет назначение - служебные жилые помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ФИО3 к администрации Волгограда, администрации <адрес> Волгограда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 17 марта 2021 года.

Председательствующий В.И. Музраева