Решение № 2А-5837/2017 2А-5837/2017~М-5682/2017 М-5682/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-5837/2017

Дело № 2а-5837-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Ижак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Центральному РОСП №1 г. Читы, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП №1 г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям,

У с т а н о в и л :

административный истец ФИО1 обратилась в суд с данными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Из открытых источников сети интернета истцу стало известно о факте возбуждения в отношении неё судебным приставом ФИО7 исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию неизвестной задолженности в размере <данные изъяты> руб. на основании судебного приказа, который был вынесен мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Читы Забайкальского края. Об обстоятельствах, послуживших поводом для выдачи этого судебного приказа. Истцу до настоящего времени ничего не известно. Копия судебного приказа истцу до настоящего времени не вручена. Также не вручалась копия постановления о возбуждении этого исполнительного производства, срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований истцу, как должнику не предоставлялся. О принудительном исполнении истец также не был предупрежден, как и о взыскании исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Кроме этого счет истца был арестован и с него были удержаны денежные средства в общей сумме <данные изъяты>. Причины, послужившие основанием для вынесения судебного приказа на взыскание задолженности в размере <данные изъяты> руб. и возбуждении исполнительного производства истцу не известны. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Центрального РОСП №1 г. Читы ФИО8. Из-за которого истец не извещена о времени и месте совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 14.09.2017г. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП № 1 г. Читы ФИО9, из-за которого истцу не установлен срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и отсутствует предупреждения о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП № 1 г. Читы ФИО11 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в виде исполнительных действий, выразившихся в накладывания ареста на денежные средства, находящиеся на счете №, изъятии денежных средств с этого счета в сумме <данные изъяты> копейки, передаче арестованных денежных средств в сумме <данные изъяты> копейки на хранение. Возложить на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП № 1 г. Читы ФИО12 возвратить на счет № изъятые в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в общей сумме <данные изъяты>, возложить на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП №1 г. Читы ФИО14 обязанность прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 43 Федерального закона.

В судебное заседание административный истец не явилась, хотя извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП №1 г. Читы ФИО15 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, поскольку документов от ФИО1 об отмене судебного приказа не поступало, и на сегодняшний день их нет.

Представитель административного ответчика Центрального РОСП №1 г. Читы и УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, пояснив, что на момент возбуждения исполнительного производства и проведения исполнительных действий, у судебного пристава-исполнителя не имелось данных об отмене судебного приказа. По месту жительства: <адрес> должник не проживает, дверь никто не открыл. Все действия произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом. На сегодняшний день данных об отмене судебного приказа не имеется.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Таким образом, руководствуясь ч.2 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом не установлено уважительных причин неявки в судебное заседании административного истца.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.5 выше названного закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, 24.05.2017г. мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от взыскателя Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере <данные изъяты>

Согласно судебного приказа от 17.07.2017г., вынесенного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> в отношении ФИО1 постановлено взыскать в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.07.2014г. по 30.04.2017г. в размере <данные изъяты>

14.09.2017г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании с нее в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженности в размере <данные изъяты>

14.09.2017г. судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, о том, что по адресу: <адрес> с целью уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, должник не проживает, дверь никто не открыл. Извещение на прием с постановлением о возбуждении исполнительного производства оставлены в почтовом ящике.

16.09.2017г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.09.2017г. на основании исполнительного производства <данные изъяты> со счета ФИО1 было списано <данные изъяты>

20.09.2017г. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России (л.д._____)

23.09.2017г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д._____)

На основании поступивших возражений относительного исполнения судебного приказа от 08.08.2017г. от ФИО1 судебный приказ от 07.08.2017г. о взыскании с ФИО1 в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома отменен определением об отмене судебного приказа от 10.10.2017г.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (п.1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.(п. 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.(п. 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.(п. 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.(п. 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.(п. 17).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 выше указанного закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе и в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.43 выше указанного закона, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Таким образом, из представленного суду исполнительного производства, установлено, что судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с требованиями закона, данных о том, что у судебного пристава-исполнителя на момент совершения исполнительных действий имелись основания для неисполнения требований исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют. Сведений об отмене исполнительного документа(судебного приказа) у судебного пристава не имелось как на момент списания денежных средств со счета должника, так и до настоящего времени.

При таким обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья: Т.А. Калашникова

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2017 года.