Решение № 2-6937/2019 2-6937/2019~М-7535/2019 М-7535/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-6937/2019

Дело № 2 - 6937/2019

23RS0041-01-2019-009978-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ланг З.А.

секретаря Шенгер Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийск к ООО «Торгсервис 123» об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийск обратился в суд с иском к ООО «Торгсервис 123» об обязании устранить по адресу: <адрес>, нарушения требований п.6 ст.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 4.2, 4.4, 5.10, 6.4, 10.1, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Требования мотивированы тем, что с целью рассмотрения фактов, изложенных в обращении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вх.№, истцом проведено административное расследование в отношении ООО «Торгсервис 123». При осмотре помещений магазина - склада «Светофор» были выявлены факты нарушения требований действующего законодательства. За выявленные нарушения требований действующего законодательства на юридическое лицо ООО «Торгсервис 123» были составлены два протокола об административном правонарушении по ст. 6.4, ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ. Истец указывает, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска. В связи с чем, истец обращается в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга потребителей с целью пресечения противоправной деятельности организации.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Торгсервис 123» не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причин уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Ответчик извещался о месте и времени слушания дела. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как установлено судом, с целью рассмотрения фактов, изложенных в обращении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вх.№, на нарушение санитарного законодательства (реализация некачественной продукции, антисанитария, нарушение условий хранения и реализации пищевой продукции) при оказании услуг розничной торговли в магазине-складе «Светофор» ООО «Торгсервис 123» по адресу: <адрес>, специалистами территориального отдела проведено административное расследование в отношении ООО «Торгсервис 123». При осмотре помещений магазина - склада «Светофор» были выявлены факты нарушения требований действующего законодательства, а именно: в помещении склада-магазина «Светофор» отсутствует вентиляционная система, также санитарно-бытовые помещения организации не оборудованы автономными системами вытяжной вентиляции с естественным побуждением; полы в торговом зале не имеют ровной поверхности в выбоинах, что не позволяет проводить качественно влажную, текущую уборку; контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов не осуществляется: отсутствует психрометр (психрометр имеется только на кассе у входной двери); нарушаются условия хранения скоропортящихся продуктов, установленные изготовителем. Так, в торговом зале, при температуре наружного воздуха + 18°С (по показаниям психрометра) хранятся следующие продукты: сгущенка с сахаром, сливки со сгущенкой с сахаром, сгущенка карамельная, с нарушением температуры хранения (условия хранения определены производителем от 0 до +10°С); влажная текущая уборка торгового помещения своевременно не проводится: помещение грязное, в пыли, рассыпанное печенья на полу, под паллетами мусор, не соблюдаются правила личной гигиены работниками: работают без санитарной одежды и головных уборов.

Указанное является нарушением требований п.6 ст.7 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции», п.п. 4.2, 4.4, 5.10, 6.4, 10.1, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 24 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.7 Технического Регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

В соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.4.2 - торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Санитарно-бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции с естественным побуждением, превышающим кратность воздухообмена основных помещений организации торговли; п. 4.4 - система вентиляции для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными; п.5.10 - полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов; п.6.4 - контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей; п.10.1 - все помещения организаций торговли должны содержаться в чистоте. По окончании боты проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств; п. 13.5 - работники организации торговли должны соблюдать следующие правила личной гигиены: перед началом работы надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку, работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; п. 14.1 - руководитель организации торговли обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли, исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и иного оборудования.

Часть 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Торгсервис 123» обязано соблюдать установленные требования санитарного законодательства.

За выявленные нарушения требований действующего законодательства на юридическое лицо ООО «Торгсервис 123» были составлены два протокола об административном правонарушении по ст. 6.4, ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ (л.д.5-7).

За умышленное не выполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ представителю по доверенности ООО «Торгсервис 123» ФИО4 было вручено определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с требованием о предоставлении в трехдневный срок материалов с уведомлением в письменной форме в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске (353912, <...>, тел. <***>, факс: <***>): документы, подтверждающие полномочия законного представителя; товарно-транспортные накладные, декларации или сертификаты о соответствии на реализуемую продукцию (грибы маринованные опята, производитель ФИО5, <адрес>, дата изготовления 19.03.2019г.).

По состоянию на 26.04.2019г. вышеперечисленные документы обществом не представлены (кроме личных медицинских книжек сотрудников предприятия), уведомления в письменной форме о невозможности предоставления указанных сведений в территориальный отдел не поступало), юридическое лицо ООО «Торгсервис 123» в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ было привлечено к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, материалы направлены в Приморский районный суд г. Новороссийска для принятия решения.

Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными, истцом представлены относимые и допустимые доказательства нарушения юридическим лицом ООО «Торгсервис 123» требований действующего санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании ст. 333.36 НК РФ, с ответчика надлежит взыскать, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийск к ООО «Торгсервис 123» об обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Обязать ООО «Торгсервис 123» устранить по адресу: <адрес>, нарушения требований п.6 ст.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 4.2, 4.4, 5.10, 6.4, 10.1, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Обязать ООО «Торгсервис 123» довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ООО «Торгсервис 123» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 13.09.2019г.

Председательствующий: