Решение № 2-1246/2025 2-1246/2025(2-8527/2024;)~М-7628/2024 2-8527/2024 М-7628/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-1246/2025

50RS0№-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 февраля 2025 года

<адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,

при секретаре: Каравановой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратилась, с учетом уточнений, в суд с иском первоначально к филиалу № отделения пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в пенсионный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, по делу привлечен надлежащий ответчик Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>.

Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что она обратилась <дата> в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком, решением от 20.06.2022г. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы. Всего в специальный стаж работы засчитано только 18 лет 08 месяцев 11 дней, ИПК составил 17,144.

Ответчиком в стаж не засчитаны периоды работы с <данные изъяты>2007г. в УКИП «Редакция газеты Могилевские ведомости» в должности редактора отдела по рекламе, с 01.10.2007г. по 29.12.2007г. в ООО «Западная недвижимость» в должности агента по операциям с недвижимостью; с <данные изъяты>. ООО «Интерфаракс» в должности специалиста в отдел развития и рекламы; с <данные изъяты>. ЗАО «Издательский дом «Экономическая газета» в должности менеджера по рекламе; с <данные изъяты>. ИП ФИО2 <адрес>; с <данные изъяты>. Могилевское ПО «Химволокно». Также указано на то, что не хватает ИПК, но работая в <адрес> истец уплачивал страховые взносы.

Истец ФИО1 полагает, что ей было незаконно отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи, с чем последовало обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что ответчиком не правильно рассчитан ИПК, стажа и ИПК должно хватать, не засчитаны страховые взносы, которые оплачивались в <адрес>, хотя в портале Госуслуг указан другой ИПК, гораздо в большем размере, поэтому истец считает, что расчет произведен пенсионным органом неправильно.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержали представленные письменные возражения на иск и пояснения, указала, что ФИО4 пенсия может быть назначена при наличии 13 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента ни ниже 23,4 с учетом переходных положений. 24.01.2006г. между Россией и Белоруссией заключен договор «О сотрудничестве в области социального обеспечения». Практически вся трудовая деятельность ФИО1 проходила на территории Республики Беларусь. Согласно указанного договора не предусмотрена возможность определения разной величины ИПК отдельно для определения права на страховую пенсию и для начисления размера пенсии ИПК рассчитывается только из стажа приобретенного на территории РФ и страховых взносов уплаченных в Пенсионный фонд РФ. Законодательством Республики Беларусь, не предусмотрен ИПК.

Суд, выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до <дата>, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с <дата>, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно статье 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу части 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 этого же закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Закона N 400-ФЗ).

С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закон N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости женщинам, достигшим в 2022 году возраста 56,5 лет устанавливается при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Судом установлено:

ФИО1 29.09.1965г.р. обратилась 03.03.2022г. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При рассмотрении дела установлено, что истец частично осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Беларусь.

В материалы дела представлена справка от 27.11.2024г. № Управления социальной защиты <адрес>, из которой следует, что ФИО5 на учете в управлении социальной защиты администрации <адрес> не состоит и пенсию не получает.

С <дата> вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, участником которого является также <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Ф. и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от <дата>.

Данный Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших - или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

В соответствии со ст. 23 указанного Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <адрес>) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до <дата> на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после <дата> на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Согласно п. 1 ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

03.03.2022г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ответчика от <дата> № истцу отказано в назначении вышеназванной пенсии, поскольку стаж его работы составляет <данные изъяты> дней и ИПК <данные изъяты>, что не дает права на назначение пенсии по старости.

Стаж работы истца определен в размере <данные изъяты> дней, не засчитаны в стаж периоды: с 04.<данные изъяты>. в УКИП «Редакция газеты Могилевские ведомости» в должности редактора отдела по рекламе; с 01<данные изъяты>. в ООО «Западная недвижимость» в должности агента по операциям с недвижимостью; с <данные изъяты>. ООО «Интерфаракс» в должности специалиста в отдел развития и рекламы; с 01<данные изъяты>. ЗАО « Издательский дом «Экономическая газета» в должности менеджера по рекламе; поскольку эти периоды являлись работой за границей и могут быть включены только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Однако как следует из решения указанного ответчика период работы с 16<данные изъяты>. Могилевское ПО «Химволокно» и с 01<данные изъяты>. ИП ФИО2 засчитаны ответчиком в стаж ФИО6 решением от 20.06.2022г., следовательно, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представлена справка Могилевское ПО «Химволокно» о начислении заработной платы ФИО5 и уплате страховых взносов, также из Государственного учреждения «Могилевский городской архив» о работе ФИО7 (ФИО1) в ИП ФИО2 о размере заработной платы и уплате страховых взносов.

Кроме того в стаж ФИО1 был включен стаж с 23.06.1999г. по <дата> период работы в редакции «Вестник Могилева», также по поводу указанного периода, представлена справка о размере заработной платы и обязательных страховых взносах.

ФИО1 не согласившись в решением ответчика обратилась в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а именно из трудовой книжки на имя ФИО7 (перемена фамилии истца свидетельство о перемене имени в материалах дела-ФИО1) усматривается, что трудовая книжка заполнена с <дата>, и имеет запись о приеме на работу с <данные изъяты>. в УКИП «Редакция газеты Могилевские ведомости» в должности редактора отдела по рекламе; с <данные изъяты>. в ООО «Западная недвижимость» в должности агента по операциям с недвижимостью; с <данные изъяты>. ООО «Интерфаракс» в должности специалиста в отдел развития и рекламы; с 01<данные изъяты>. ЗАО «Издательский дом «Экономическая газета» в должности менеджера по рекламе;

С выводом ответчика о не включении периода работы ФИО1 с <дата>, и имеет запись о приеме на работу с <данные изъяты>. в УКИП «Редакция газеты Могилевские ведомости» в должности редактора отдела по рекламе; с <данные изъяты>. в ООО «Западная недвижимость» в должности агента по операциям с недвижимостью; с <данные изъяты>. ООО «Интерфармакс» в должности специалиста в отдел развития и рекламы; с <данные изъяты>. ЗАО «Издательский дом «Экономическая газета» в должности менеджера по рекламе в стаж, согласиться нельзя.

В материалы дела по запросу суда представлены справка – информация содержащаяся в индивидуальном лицевом счете за период с <данные изъяты>2007г. ОДО « Западная недвижимость», из которой следует, что ФИО1 (ФИО7) работала в указанный период, страховые пенсионные взносы уплачивались.

Из справки от 21.01.2025г. № ИООО « Итерфармакс» следует, что ФИО1 работала в указанной организации с <данные изъяты>. ей начислялась заработная платы, указан размер, и уплачивались пенсионные взносы.

Из справки от25.11.2024г. №, что ФИО8 <данные изъяты> Е.А. работала в Унитарном коммунальном издательском предприятиии редакции газеты «Могилевские ведомости» 01.07.2006г. по 24.05.2007г., начислялась заработная плата, размер которой указан, и уплачивались страховые пенсионные взносы, размер указан.

Ответчиком не представлено убедительных и достоверных доказательств необоснованности требований истца в указанной части.

Таким образом, суд считает, что требования ФИО1 о включении в стаж периоды работы с 04.07.2006г. по 24.05.2007г. в УКИП «Редакция газеты Могилевские ведомости» в должности редактора отдела по рекламе;

с 01.10.2007г. по 29.12.2007г. в ООО «Западная недвижимость» в должности агента по операциям с недвижимостью;

с 01.04.2008г. по 30.05.2008г. ООО «Интерфармакс» в должности специалиста в отдел развития и рекламы;

с 01.10.2008г. по 02.12.2008г. ЗАО « Издательский дом «Экономическая газета» в должности менеджера по рекламе; подлежат удовлетворению.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, и сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, а также наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что считает, что ответчик неверно рассчитал ИПК. однако контррасчет не представила, никаких доказательств указанного также истцом не суду представлено.

Ответчик по просьбе суда представил предварительный расчет пенсии, с учетом включенных судов периодов работы, однако суммарный ИПК составил только <данные изъяты>

Суд приходит к выводу, что что ответчиком верно произведен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку он произведен Государственным учреждением, с учетом всех данных имеющих значение для реализации пенсионных прав истца, с учетом имеющегося у ответчика программного оборудования для расчета стажа и ИПК, и считает что страховая пенсия ФИО1 не может быть назначена, только при наличии продолжительности страхового стажа не менее 13 лет, (у ФИО1 -<данные изъяты> дней), но при отсутствии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (у ФИО1 <данные изъяты>), не менее 23,4, учитывая, что индивидуальный пенсионный коэффициент составляет менее <данные изъяты> (с учетом предварительного расчета <данные изъяты>), на день обращения ее с заявлением, право на пенсию у нее не возникло.

Иные доводы приведенные стороной истца не принимаются судом, так как опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Суд обращает внимание, что в соответствии с действующим законодательством граждане, которым по каким-либо причинам не хватает величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости, могут самостоятельно уплатить взносы на обязательное пенсионное страхование. Возможность уплаты добровольных взносов на пенсию предусмотрена ст. 29-Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и реализуется в соответствии с приказом Минтруда России №н от <дата>.

По требованию ФИО1 о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующих обстоятельств.

Истец ФИО1 просила суд взыскать с ответчика юридические расходы по составлению искового заявления 15000 рублей, 3000 рублей по оплату государственной пошлины.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Положениями статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В соответствии с пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Как следует из представленных истцом ФИО1 документов, <дата> ею в кассу ООО «Юридическое агентство Кулянковой Евгении» внесены денежные средства в сумме 15000 рублей за составление искового заявления о признании права на страховую пенсию, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру и кассовым чеком.

Кроме того, ФИО1 оплачена госпошлина в суд в сумме 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции.

Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении расходов, связанных с рассмотрением дела" следует, что разумными следует считать такие издержки на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

Оценивая юридическую и фактическую сложность настоящего дела, суд отмечает, что настоящее гражданское дело, по существу, не является сложным, объем дела составляет 1 том.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая изложенные выше требования закона о разумных пределах судебных издержек и конкретные обстоятельства дела, с учетом того, что требования ФИО1 удовлетворены частично, суд признает обоснованными расходы истца ФИО1 по настоящему гражданскому делу частично, в общей сумме 4000 рублей, из которых: - 3000 рублей - составление искового заявления; - 1000 рублей - расходы по оплате государственной пошлины (из трех исковых требований удовлетворено судом только одно).

Суд считает, что указанные расходы истца соответствуют принципам разумности и справедливости, документально подтверждены, не являются чрезмерными и подлежат взысканию с ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.

Во взыскании судебных расходов в большем размере суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской включить в стаж работы ФИО1 периоды работы:

<данные изъяты>. в УКИП «Редакция газеты Могилевские ведомости» в должности редактора отдела по рекламе;

<данные изъяты> в ООО «Западная недвижимость» в должности агента по операциям с недвижимостью;

с <данные изъяты>. ООО «Интерфармакс» в должности специалиста в отдел развития и рекламы;

<данные изъяты>. ЗАО « Издательский дом «Экономическая газета» в должности менеджера по рекламе;

В исковых требованиях о включении иных периодов в стаж, об учете при расчете ИПК заработной платы за иные периоды работы, и назначении пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской в пользу ФИО1 <данные изъяты> рождения, <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины – 1000 рублей и услуг по составлению иска - 3000 рублей, всего в сумме 4000 рублей.

В части, превышающий размер удовлетворенных требований о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-<данные изъяты>.

Судья