Решение № 2А-915/2017 2А-915/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-915/2017

Решение

именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Дунаевой А.Е.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

установил:

начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Кимовским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком 10 лет. Освободился из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ По решению Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года, с установленными ограничениями: обязать явкой 2 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запретить выезд за пределы г.Ефремова и Ефремовского района, без уведомления органа осуществляющего надзор, запретить пребывание вне места жительства с 22 ч до 6 ч ежедневно. За вышеуказанное преступление судимость не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничения по административному надзору, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за нарушение ограничений по административному надзору, мера наказание - штраф 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничения по административному надзору, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за нарушение ограничений по административному надзору, мера наказания - арест 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, мера наказания - арест 4 суток. Согласно ст.4 Федерального Закона от 06.042011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, должны быть установлены дополнительные ограничения по административному надзору.

Учитывая изложенное и руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года №64, начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО5 просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору за ФИО1; одновременно установить ограничение - обязать явкой на регистрацию 4 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский».

Представитель административного истца - МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя МОМВД России «Ефремовский».

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему указанного в административном исковом заявлении МОМВД России «Ефремовский» дополнительного ограничения как лицу, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности, указанные в административном исковом заявлении МОМВД России «Ефремовский».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Ивановой О.А., полагавшего, что заявленное начальником МОМВД России «Ефремовский» ФИО5 требование об установлении ФИО1 указанного дополнительного ограничения по административному надзору подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по гражданскому делу № по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ефремовский» об установлении административного надзора за ФИО1, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, последнему установлены административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ефремовский» для регистрации; запретить выезд за пределы г.Ефремова и Ефремовского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения - места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить посещение мест массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как дату вынесения решения по административному делу №, срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Ефремовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Постановлением МОМВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ефремовского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ефремовского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток.

Указанное не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании и подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Согласно характеристики ст.УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО6, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адрес: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кимовским городским судом Тульской области по ст.105 ч.1 УК РФ. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Так как судимость не погашена и не снята, за ФИО1 решением Ефремовского районного суда Тульской области установлен административный надзор сроком на три года. В период нахождения под административным надзором в течении года привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, на меры воспитательного характера реагирует плохо, злоупотребляет алкогольными напитками.

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены вышеперечисленные административные ограничения, после постановки на учет в органе внутренних дел как поднадзорное лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, с учетом личности ФИО1 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ФИО1 административных ограничений, установленных решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения: обязания являться на регистрацию 4 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», суд находит данное требование обоснованным, поскольку из представленных материалов усматривается, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, административное исковое требование МОМВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ: обязать явкой 4 раза в месяц в МО МВД «России «Ефремовский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.07.2017 года.

Председательствующий