Решение № 2-225/2025 2-225/2026 2-225/26 от 25 марта 2026 г.

УИД 58RS0017-01-2025-002557-18

№ 2-225/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2026 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Манькова С.А.

при секретаре Веретенникове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску ФИО3 к МО город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к МО город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что между ним и МО город Кузнецк Пензенской области 22.01.2024 заключен договор социального найма жилого помещения №1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец изъявил желание реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации», и обратился в администрацию города Кузнецка Пензенской области с соответствующим заявлением о приватизации. 24.06.2025 от ответчика истцом получен письменный отказ в заключении договора на передачу в собственность жилого помещения в связи с отсутствием сведений о регистрации с прежних мест жительства. Истец считает решение об отказе в передаче жилого помещения нарушающим его законное право на приватизацию, в связи со следующим. Согласно справке о неучастии в приватизации от 28.10.2025 № 448-ж отсутствуют сведения о неучастии в приватизации за период: с 14.02.1997 по 12.08.1999, с 08.08.2012 по 25.07.2013; согласно справке ООО «ЖЭУ» №331 от 19.01.2024 истец был зарегистрирован с 16.06.1986 по 14.02.1997 по адресу: <адрес>. Согласно справке ООО «Домстрой» №159 от 09.06.2025 истец был зарегистрирован с 12.08.1999 по 09.12.2003 по адресу: <адрес>, согласно справке ООО «Домстрой» №14 от 19.01.2024 истец был зарегистрирован с 09.12.2003 по 08.08.2012 по адресу: <адрес>, согласно паспорту истец был зарегистрирован с 25.07.2013 по настоящее время по адресу жилого помещения. Согласно справке ППК «Роскадастр» №51 от 13.10.2025 зарегистрированного имущества на территории города Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области до 01.01.1998 у истца не было. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.10.2025 зарегистрированного имущества с 01.01.1998 по 14.10.2025 у истца не было. Кроме истца нет иных зарегистрированных лиц, имеющих право на приватизацию, соответственно согласий от иных лиц не требуется. Таким образом, истец не мог участвовать в приватизации в тот период, сведения о котором отсутствуют, что подтверждается отсутствием у истца зарегистрированного имущества в этот период. Истец при выбытии с мест регистрации был выписан без определения нового места жительства, в связи с чем не имеет отметок в паспорте в указанный период. Истец ранее не принимал участия в приватизации жилых помещений и имеет право на приватизацию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.12,217 ГК РФ, истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности ФИО4, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик МО город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, выслушав свидетелей, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

22.01.2024 между истцом ФИО3 и администрацией г.Кузнецка Пензенской области был заключен договор социального найма жилого помещения №1, согласно которому МО город Кузнецк Пензенской области передал ФИО3 и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение общей площадью 34,5 кв.м., находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 зарегистрирован и проживает в указанной квартире с 25.07.2013 года, что подтверждается отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина РФ на имя истца, а также сведениями, предоставленными УМВД на запрос суда.

Истец несет бремя содержания спорной квартиры, что подтверждается справками ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Центр коммунальных платежей» об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, найма жилого помещения, представленными в материалы дела.

Как следует из сообщения администрации г.Кузнецка Пензенской области №3515 от 28.11.2025 истец ФИО3 не участвовал в приватизации муниципального жилья в г.Кузнецке Пензенской области в период с 11.08.2010 по 25.07.2013.

Из справки ППК «Роскадастр» №51 от 13.10.2025 следует, что по данным электронного архива филиала ППК «Роскадастр» зарегистрированного недвижимого имущества на территории г.Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области до 01.01.1998 ФИО3 не имеет.

Согласно уведомлению № КУВИ-001/2025-190976788 от 15.10.2025 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на объекты недвижимости за период с 01.01.1998 по 14.10.2025 на территории Пензенской области.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как следует из ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5,8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Из содержания искового заявления следует, что ФИО3 изъявил желание реализовать свое право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и обратился в администрацию города Кузнецка Пензенской области с соответствующим заявлением о заключении с ним договора на передачу квартиры ему в собственность в порядке приватизации.

Письмом от 24.06.2025 за № 2345 на имя истца глава администрации города Кузнецка Пензенской области отказал ФИО3 в заключении с ним договора на передачу в собственность указанного жилого помещения в связи с отсутствием сведений о его регистрации по месту жительства в период с 14.02.1997 по 12.08.1999 г.г.

Согласно справке администрации г.Кузнецка Пензенской области от 28.10.2025 № 448-ж, справок ООО «ЖЭУ №1», ООО «Домострой» имеются сведения о регистрации ФИО3 по месту жительства в г.Кузнецк Пензенской области за следующие периоды времени: с 16.06.1986 по 14.02.1997, с 12.08.1999 по 09.12.2003, с 09.12.2003 по 08.08.2012, с 25.07.2013 по настоящее время, что также подтверждается сведениями МВД России, представленными в материалы дела по запросу суда.

Представленный МВД России на запрос суда ответ не содержит сведений о регистрации ФИО3 на территории г.Кузнецка или Кузнецкого района Пензенской области за период с с 14.02.1997 по 12.08.1999.

Вместе с тем, согласно справке <данные изъяты> от 12.01.2026 за №70 ФИО3 с 10.12.1992 по 18.08.2004 проходил службу в <данные изъяты>. Факт работы в период с 10.12.1992 по 18.08.2004 ФИО3 в <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке на имя истца.

Из сообщения ОМВД России по г.Кузнецку УМВД России по Пензенской области № 26244 от 27.11.2025 следует, что учет сведений о периодах регистрации граждан нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность территориальных органов по вопросам миграции МВД России, не предусмотрен, ввиду чего предоставить сведения о периоде регистрации ФИО3 с 14.02.1997 по 12.08.1999 отделу не предоставляется возможным.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что знакомы с истцом, им доподлинно известно о том, что в период времени с 14.02.1997 по 12.08.1999 ФИО3 из г.Кузнецк не выезжал, постоянно проживал на территории г.Кузнецка Пензенской области в доме по адресу: <адрес>, работал в этот период на <данные изъяты>

Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, являющиеся в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, являются последовательными и согласуются между собой, с пояснениями представителя истца, с материалами дела.

Таким образом, суд считает установленным факт проживания истца ФИО3 в период времени с 14.02.1997 по 12.08.1999 на территории г.Кузнецка Пензенской области без регистрации.

Согласно уведомлению № КУВИ-001/2026-21268097 от 17.02.2026 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на объекты недвижимости на территории Пензенской области за период с 31.01.1998 по 17.02.2026.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

На день судебного разбирательства ответчиком каких-либо допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО3 имеет право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и отказ в приватизации нарушит его законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования ФИО3 к МО город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную <адрес>, подлежат удовлетворению.

Признание за истцом права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявления настоящего иска, исходя из волеизъявления истца, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к МО город Кузнецк Пензенской области в лице администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации- удовлетворить.

Признать за ФИО3 (СНИЛС № право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме-26.03.2026.

Судья