Решение № 2А-528/2017 2А-528/2017~М-394/2017 А-528/2017 М-394/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-528/2017

Дело №а-528/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года город Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области, в составе –

председательствующего судьи А.В.Зюзина

с участием представителя административного истца - ОМВД России по ГО «Долинский», по доверенности, ФИО5, административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО2

при секретаре Е.О.Поляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио.начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО4 о продлении Беженару ФИО7 административного надзора сроком на шесть месяцев и установлении ограничений в период его отбывания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио.начальника ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО4 обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что по приговору Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ с назначением наказания в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию назначенного судом срока наказания.

Решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и определены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Долинского района Сахалинской области и являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор, с разъяснением ему прав и обязанностей поднадзорного лица. Также он был предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений и разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку в течение 2016 и в 2017 году ФИО1 дважды допустил нарушения, установленного судом ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде штрафа и обязательных работ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также был привлечен и к административной ответственности в виде предупреждения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановления им не обжаловались и вступили в законную силу, в этой связи, просил суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы <адрес> и являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО5 административные исковые требования в полном объеме поддержала, по основаниям изложенным в административном иске, и просила их удовлетворить.

ФИО1 с административным иском согласился. Не отрицал, что в период отбывания административного надзора действительно допускал нарушения установленного порядка его отбывания, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления им не обжаловались.

Выслушав в судебном заседании представителя ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО5, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора ФИО2, полагавшего удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установление дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрен Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

Согласно статье 7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в силу ч.2 ст.5 Закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами и не оспаривается сторонами, что по приговору Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, отнесенного законодателем в силу ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких, с назначением наказания в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК № <адрес>, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию назначенного судом срока наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, в этой связи, судимость у него погашается по истечении шести лет с момента отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ (ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления).

Решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и определены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы <адрес> и являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор, с разъяснением прав и обязанностей поднадзорного лица. Предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений и разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На момент рассмотрения настоящего дела, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, которая погасится только ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, с момента его (ФИО1) постановки под административный надзор (ДД.ММ.ГГГГ) на момент рассмотрения настоящего административного иска, также не истек.

Несмотря на предупреждение ФИО1 о не совершении им в период отбывания административного надзора преступлений и административных правонарушений, последний в течение 2016 и в 2017 году дважды допустил нарушение установленного судом ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого помещения, не являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде штрафа и обязательных работ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также был привлечен и к административной ответственности в виде предупреждения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления им не обжаловались и вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ч.ч.1,2,3 ст.19.24 КоАП РФ находятся в Главе 19 КоАП РФ и относятся к правонарушениям, направленным против порядка управления.

Поскольку на момент рассмотрения дела, судимость у ФИО1 не снята и погашена, срок административного надзора также не истек, то при таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Предложенные административным истцом ограничения, по убеждению суда, предусмотрены законом и не являются чрезмерными, они будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, осуществления над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио. начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО4, удовлетворить.

Продлить Беженару ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 6 месяцев.

Установить в отношении Беженара ФИО9 следующие административные ограничения:

- запретить Беженару ФИО10 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить Беженару ФИО11 выезд за пределы <адрес>;

- возложить на Беженара ФИО12 обязанность 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья -А.В.Зюзин

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья А.В.Зюзин